Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 мая 2019 г. по делу N 33-21925/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С,

судей Кочергиной Т.В, Шипиковой А.Г,

при секретаре Игнатовой Е.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Гаврикова К.П. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года, которым постановлено:

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г.Москвы N 4916 от 16.02.2018г. о снятии с жилищного учета.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества г. Москвы восстановить Котькина В*Н*, Базаркина Н*Н*, Базаркину Л*Ф*, Котькина А*Н*, Базаркина В*Н*, Родякина А*Н* на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки с 1992 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец Котькин В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным распоряжения, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки на учет.

Исковые требования мотивированы тем, что с 1992 года семья истца из шести человек ( Котькин В.Н, Котькин А.Н, Базаркин Н.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин В.Н, Родякин А.Н.) состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 18 февраля 2018 года N 4916 они были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления с учётом площади жилого помещения, находящегося в собственности у супруги истца Котькина А.Н. - К*, а именно квартиры, площадью жилого помещения 44,4 кв, по адресу: ***, а также жилого дома, площадью 168,7 кв.м, по адресу: ***, находящегося в собственности у бывшего супруга Базаркиной Л.Ф. - Базаркина Н.Н. Полагая свои права нарушенными, уточнив исковые требования, истец просил суд признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 18 февраля 2018 года N 4916, обязать ответчика восстановить семью истцов на жилищном учете с момента принятия на учет.

Котькин А.Н. обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы с аналогичными исковыми требованиями.

Протокольным определением суда от 28 января 2019 года гражданское дело по иску Котькина В.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и по иску Котькина А.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным распоряжения, обязании восстановить на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, объединены в одно производство.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы Котькин В.Н. и Котькин А.Н. явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Алексанян А.А. в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица Базаркин Н.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин В.Н. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Гаврикова К.П, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы Котькин А.Н, Котькин В.Н. в составе семьи из шести человек (Котькин А.Н, Котькин В.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин Н.Н, Базаркин В.Н, Родякин А.Н.) зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма N 4891 от 20 октября 2006 года в двухкомнатной квартире, общей площадью 47,6 кв.м, расположенной по адресу: ***.

С 1992 года семья истцов в составе из шести человек (Котькин А.Н, Котькин В.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин Н.Н, Базаркин В.Н, Родякин А.Н.) состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело N ***.

Согласно свидетельству о расторжении брака серии *** от 14 сентября 2006 года брак между Базаркиным Н.Н. и Базаркиной Л.Ф. расторгнут 14 августа 2006 года.

Базаркин Н.Н. является собственником жилого дома, площадью 168,7 кв.м, расположенного по адресу: ***, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 11 января 2016 года сделана запись о регистрации N***.

Истец Котькин А.Н. с 10 июня 1983 года состоит в зарегистрированном браке с К* (***), которая зарегистрирована по месту жительства в составе семьи из двух человек (она, М*) и является собственником двухкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 44,4 кв, по адресу: ***, на основании обменного ордера от 05 декабря 1983 года и справки ЖСК "Р*" от 28 октября 2010 года N 8 о выплате пая предыдущим пользователем, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 29 ноября 2010 года сделана запись о регистрации N***.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N 4916 от 18 февраля 2018 года Котькин А.Н, Котькин В.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин Н.Н, Базаркин В.Н, Родякин А.Н. были сняты с жилищного учета, как обеспеченные площадью жилых помещений по норме предоставления с учетом площади вышеуказанных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Котькиной М.Д. и Базаркину Н.Н.

Согласно письму заместителя главы Старошайговского муниципального района от 14 августа 2017 года решений о признании принадлежащего Базаркину Н.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: ***, пригодным для проживания не принималось.

Однако, из уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение, а именно дома, площадью 168,7 кв.м, расположенного по адресу: ***, следует, что Администрация Старошайговского муниципального района на основании постановления администрации от 21 февраля 2019 года N 110 решилаперевести указанный дом из жилого в нежилое без предварительных условий.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст.ст. 50, 56 ЖК РФ, ст.ст. 8, 9, 15, 16, 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и Приложения N 1 к нему, а также п.12 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

Признавая незаконным распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 18 февраля 2018 года N4916, суд правильно исходил из того, что принадлежащее на праве собственности Базаркину Н.Н. домовладение по адресу: ***, непригодно для постоянного проживания граждан, не соответствует требованиям ст.15 ЖК РФ и положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", в связи с чем не подлежит учету с целью исчисления площади жилых помещений, приходящихся на членов семьи истцов.

При таком положении, поскольку законные основания для снятия семьи истцов с жилищного учета отсутствовали, площадью жилых помещений по норме предоставления их семья не обеспечена, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности восстановить семью истцов в составе шести человек ( Котькин В.Н, Котькин А.Н, Базаркин Н.Н, Базаркина Л.Ф, Базаркин В.Н, Родякин А.Н. ) на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента постановки на учет, то есть с 1992 года.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы были предметом подробного изучения суда первой инстанции и направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены, спор разрешен в соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы по доверенности Гаврикова К.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: