Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 мая 2019 г. по делу N 33-22518/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Раскатовой Н.Н, Кочергиной Т.В,

при секретаре Ляховой М.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В.

гражданское дело по частной жалобе РООЗПП "Статус" в интересах Бартли Г.М. на определение Пресненского районного суда г.Москвы от 20 марта 2019г, которым постановлено: Оставить без движения исковое заявление РООЗП "СТАТУС" к АО "ДОН-Строй Инвест" о признании права собственности на недвижимое имущество, предложив заявителю в срок до 15 апреля 2019 года устранить имеющиеся недостатки, в противном случае заявление будет считаться не поданным и возвращено заявителю,

УСТАНОВИЛА:

Региональная Общественная организация защиты прав граждан "Статус" в интересах Бартли Г.М. обратилась в суд с иском к АО "ДОН-Строй Инвест" о признании права собственности.

Судом постановлено вышеуказанное определение с которым РООЗПП "Статус" не согласен по доводам частной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Оставляя исковое заявление РООЗПП "Статус", без движения суд исходил из того, что истцом не выполнены предъявляемые ст. 131, 132 ГПК РФ требования. Из материала следует, что его подает РООЗПП "СТАТУС" в качестве общественной организации, действующей по заявлению от Бартли Г.М. Вместе с тем, истцом подан вещный иск о признании права собственности на апартаменты, что не регулируется положениями Закона "О Защите прав потребителей", а основано на положениях Гражданского кодекса РФ о праве собственности. Соответственно, на предъявление подобного иска должна быть оформлена доверенность от Бартли Г.М. на подачу искового заявления. Кроме того, не приложена квитанция об оплате госпошлины, определяемой стоимостью апартаментов, на которые истец просит признать за ней право собственности.

Однако с данным выводом суда, сделанным без учета фактических обстоятельств дела, согласиться нельзя.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договора участия в долевом строительстве, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной данным Законом.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно статье 27 этого же Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Как усматривается из искового заявления Региональная Общественная организация защиты прав граждан "Статус" в интересах Бартли Г.М. обратилась в суд с иском к АО "ДОН-Строй Инвест" о признании права собственности на помещения - апартаменты, приобретенные у ответчика, который является инвестором-застройщиком строительства объекта. Обязательство по оплате полной стоимости помещений истцом выполнены в полном объеме за счет собственных средств, что подтверждено соответствующими платежными документами, однако истец не имеет возможности оформить право собственности на объекты недвижимости по вине ответчика, поскольку право собственности АО "Дон-Строй Инвест" не зарегистрировано.

Таким образом, указанные отношения регулируются приведенными выше нормами Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Исходя из п. 3 ст. 17 Закона РФ N 2300-1 "О защите прав потребителей" и п. 2 ст. 333.36 НК РФ истцы по искам, связанным с защитой прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины.

В силу пункта 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Соответствующее правомочие предоставлено общественным объединениям потребителей (их ассоциациям и союзам) согласно абз. 9 п. 2 ст. 45 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", согласно которому общественным объединениям потребителей для осуществления их уставных целей предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" упомянутые органы вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя или группы потребителей только при наличии их соответствующей просьбы, выраженной в жалобе, поданной в письменной форме.

Общественная организация выступает процессуальным истцом по делу со всеми правами, предоставленными ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ч. 2 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и оформление полномочий согласно положений ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от имени Бартли Г.М. не требуется.

Подписать исковое заявление от имени общественной организации вправе лицо, которому предоставлено право действовать от имени общественной организации в силу его полномочий или на основании доверенности.

Исковое заявление в интересах Бартли Г.М. подписано и подано представителем РООЗПП "Статус" - Вавиловой С.В, полномочия которой подтверждены доверенностью, выданной председателем РООЗПП "Статус" - Грачевым Н.А.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для оставления искового заявления РООЗПП "Статус" в интересах Бартли Г.М. без движения по указанным основаниям, в связи с чем определение суда от 20 марта 2019 г. об оставлении искового заявления без движения, в связи с чем исковое заявление подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм гражданского процессуального законодательства, с направлением искового заявления РООЗПП "Статус" в интересах Бартли Г.М. в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия к производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333 - 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Определение Пресненского районного суда г.Москвы от 20 марта 2019г.отменить, гражданское дело по иску РООЗПП "Статус" в интересах Бартли Г.М. к АО "ДОН-Строй Инвест" о признании права собственности направить в суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: