Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июня 2019 г. по делу N 33-24430/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Шипиковой А.Г, Грибовой Е.Н,

при секретаре Левиной В.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе истца Швецова В.Г. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2019 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Швецова В*Г* к ДЖО МО РФ о признании решения незаконным, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях, отказать",

УСТАНОВИЛА:

Швецов В.Г. обратился в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в принятии на жилищный учет, обязании принять на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с 1998 года проходил военную службу в Вооруженных силах РФ, уволен с военной службы в 2010 году по организационно-штатным мероприятиям, с выслугой более 20 лет. При увольнении жилым помещением обеспечен не был. По последнему месту службы в войсковой части *** на семью истца была предоставлена служебная квартира по адресу: ***. Перед увольнением с военной службы истцом был подготовлен пакет документов для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, который был представлен в жилищную комиссию войсковой части ***, однако жилищный вопрос истца своевременно разрешен не был. Решением Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ N P-8637/2018 от 16 августа 2018 года Швецову В.Г. было отказано в принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания. Полагая свои права нарушенными, истец просил суд признать незаконным данное решение Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ NР-8637/2018 от 16 августа 2018 года, возложить на Департамент обязанность отменить указанное решение, признать Швецова В.Г. и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания и принять на учет.

Истец Швецов В.Г. и его представитель в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, направил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований, поскольку истец не стоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий, в связи с прохождением военной службы.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец Швецов В.Г. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец Швецов В.Г. с 1998 года проходил военную службу в Вооруженных силах РФ и был уволен с военной службы с зачислением в запас на основании приказа начальника Главного управления связи Вооруженных сил Российской Федерации от 30 ноября 2010 года N242 по организационно-штатным мероприятиям.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части *** от 04 марта 2011 года N38 истец Швецов В.Г. с 07 марта 2011 года был исключен из списков личного состава войсковой части и направлен для постановки на воинский учет в ОВК г.Москвы по Замоскворецкому району Центрального административного округа г.Москвы. Календарная выслуга лет составила 20 лет 02 месяца, льготная 22 года 08 месяцев.

На момент увольнения с военной службы Швецов В.Г. не был признан нуждающимся в жилых помещениях для постоянного проживания от Министерства обороны РФ, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

19 декабря 2017 года истец обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако в удовлетворении данного заявления решением N Р-8637/2018 от 16 августа 2018 года ему было отказано со ссылкой на то, что Швецов В.Г. не относится к категории военнослужащих, поскольку его статус утрачен с окончанием службы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", а также и п.5 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512, оценил представленные в материалы дела доказательства и обоснованно пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку истец на момент увольнения не был признан в установленном порядке нуждающимся в предоставлении жилого помещения, утратил связь с военной службой при увольнении в 2010 году, обеспечению жильем за счет средств Министерства обороны РФ Швецов В.Г. не подлежит.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что он имеет право на обеспечение жилым помещением, как уволенный с военной службы при общей продолжительности службы более 20 лет, независимо от даты увольнения с военной службы, поскольку жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, судебной коллегией признаются несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Сам по себе факт продолжительности службы Швецова В.Г. более 20 лет и непредоставления ему при увольнении с военной службы жилого помещения, в отсутствие факта признания его нуждающимся в жилых помещениях уполномоченным органом на основании соответствующего заявления, не влечет возникновение права на обеспечение жилым помещением в порядке ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих".

В нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истец не представил доказательств, того что до увольнения с военной службы либо при увольнении с нее, он обращался с заявлением для включения его в списки нуждающихся в предоставлении жилых помещений в избранном месте жительства. Материалы дела не содержат доказательств постановки истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, ни органами местного самоуправления, ни войсковой части по месту службы истца.

В соответствии с ст. 2 вышеуказанного Закона "О статусе военнослужащих", статус военнослужащих граждане приобретают с началом военной службы и утрачивают с окончанием военной службы.

Уволившись с военной службы, истец статус военнослужащего утратил в 2010 году, оснований для обеспечения жилым помещением в порядке ст. 15 Федерального закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих" не имеется, в связи с чем, вывод суда об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным решения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, обязании принять истца и членов его семьи на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений, является правильным.

Обстоятельств, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба истца не содержит, по существу доводы жалобы направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств, а также иному толкованию правовых норм, что не является предусмотренными ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены постановленного судом решения.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют материалам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 14 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Швецова В.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: