Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 26 апреля 2019 г. по делу N 33а-2386/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей Гордеевой О.В, Михайловой Р.Б,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

по докладу судьи Гордеевой О.В.

административное дело по частной жалобе Гусейновой С.Н. на определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 февраля 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства Гусейновой С.Н. о восстановлении процессуального срока для подачи частной жалобы на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года о возвращении административного искового заявления,

установила:

Определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года возвращено административное исковое заявление Гусейновой С.Н. к заместителю начальника МОСП по ВАШ N1 УФССП России по Москве, МОСП по ВАШ N1 УФССП России по Москве об оспаривании бездействия, обязании возвратить денежные средства.

29 января 2019 года Гусейновой С.Н. подана частная жалобу, а также заявление о восстановлении срока на ее подачу, ссылаясь на уважительность причин пропуска процессуального срока.

Определением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 февраля 2019 года в удовлетворении ходатайства было отказано.

В частной жалобе административного истца ставится вопрос об отмене определения суда от 5 февраля 2019 года как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощённого (письменного) производства и, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Отказывая в восстановлении процессуального срока, суд применительно к ст. 95 КАС РФ исходил из того, что административным истцом срок обжалования определения был пропущен без уважительных причин, поскольку копия определения получена административным истцом 24 июля 2018 года, доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока не представлено.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как установлено частью 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, действующее законодательство, а также судебная практика относят обстоятельства, создающие серьезные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.

Из представленных материалов усматривается, что определением судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года возвращено административное исковое заявление Гусейновой С.Н. к заместителю начальника МОСП по ВАШ N1 УФССП России по Москве, МОСП по ВАШ N1 УФССП России по Москве об оспаривании бездействия, обязании возвратить денежные средства; разъяснено право обратиться в Тушинский районный суд г. Москвы.

Гусейновой С.Н. 28 мая 2018 года подано административное исковое заявление в Тушинский районный суд г. Москвы, однако определением от 29 мая 2018 года заявление возвращено; апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24 октября 2018 года, в редакции определения об исправлении описки от 20 декабря 2018 года, определение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 29 мая 2018 года оставлено без изменения.

29 января 2019 года Гусейновой С.Н. подана частная жалоба на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года о возвращении административного искового заявления, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в связи с обжалованием определения Тушинского районного суда г. Москвы.

Изложенное, по убеждению судебной коллегии, указывает на то, что в восстановлении срока Гусейновой С.Н. было отказано без достаточных к тому оснований.

При таких данных, обжалуемое определение суда не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с разрешением судебной коллегией по существу поставленного перед судом вопроса - об удовлетворении ходатайства и восстановлении Гусейновой С.Н. срока для подачи частной жалобы на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года о возвращении административного искового заявления, который пропущен по уважительной причине.

Руководствуясь ст.ст. 315-316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 февраля 2019 года отменить, вопрос разрешить по существу. Восстановить Гусейновой С.Н. процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 5 июля 2018 года о возвращении административного искового заявления.

Председательствующий

Судьи