Определение Московского городского суда от 17 мая 2019 г. по делу N 3а-2339/2019

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., с участием прокурора Лазаревой Е.И., при секретаре Калашниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2339/2019 по административному исковому заявлению образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Центральный спортивный автоклуб общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" ( ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ") о признании недействующим с 01 января 2019 года пункта 24027 Приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" в редакции постановления Правительства Москвы N 1425-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП",

установил:

образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центральный спортивный автоклуб общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" ( ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ") обратилось в Московский городской суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что нежилое здание с кадастровым номером 77:10:0005006:1634 общей площадью 7 068,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, Сосновая аллея, дом 4, строение 2, незаконно включено в указанный Перечень.

В судебном заседании представителем административного ответчика Правительства Москвы Федотовым П.С. заявлено ходатайство о прекращении производства по делу, со ссылкой на то, что указанным нормативным правовым актом права административного истца не нарушаются, поскольку указанное выше здание принадлежит ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ" на праве оперативного управления. Горелов А.С. возражал против прекращения производства по делу.

Выслушав объяснения представителей сторон, прокурора полагавшего заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) не следует, что этими решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 3 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу и в иных предусмотренных Кодексом случаях.

Согласно пункту 12 статьи 378.2 НК РФ, исчисление суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу в отношении имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 382 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных названным пунктом 12 статьи 378.2.

Так, согласно подпункта 3 пункта 12 статьи 378.2 НК РФ, объект недвижимого имущества подлежит налогообложению у собственника такого объекта или у организации, владеющей таким объектом на праве хозяйственного ведения, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378.1 настоящего Кодекса.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.02.2019 собственником - здания с кадастровым номером 77:10:0005006:1634 является Общероссийская общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России", ИНН 7733184810 ( ДОСААФ РОССИИ). Административному истцу Здание принадлежит на праве оперативного управления, о чём имеется номер и дата соответствующей записи.

Следовательно, согласно положений пп. 3 п. 12 ст. 378.2 НК РФ, ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ" не является плательщиком налога на имущество, соответственно его права оспариваемыми положениями нормативного правового акта не нарушаются либо иным образом не затрагиваются.

При обращении в Московский городской суд с заявлением об оспаривании нормативного правового акта административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей.

В соответствии со статьей 330.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь положениями пп.3 п. 12 ст. 378.2 НК РФ, пп.3 п. 1 ст. 128 и п. 3 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по административному делу N 3а-2339/2019 по административному исковому заявлению образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Центральный спортивный автоклуб общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" ( ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ") о признании недействующим с 01 января 2019 года пункта 24027 Приложения N 1 к постановлению Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N700-ПП "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость" в редакции постановления Правительства Москвы N 1425-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП".

Возвратить образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Центральный спортивный автоклуб общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" ( ОУ "ЦАМК ДОСААФ РОССИИ") уплаченную государственную пошлину в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Московского городского суда в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева