Постановление Московского городского суда от 17 мая 2019 г. по делу N 4а-2008/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Баршуниной О.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 363 района Хамовники города Москвы от 16 апреля 2018 года и решение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 24 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 363 района Хамовники города Москвы от 16 апреля 2018 года Баршунина О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 24 августа 2018 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Баршуниной О.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Баршунина О.В, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ссылается на то, что она не была осведомлена о вынесении в отношении неё постановления N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, так как 10 ноября 2017 года автомобилем "Тойота Рав 4" управлял её супруг; в день составления протокола об административном правонарушении 25 марта 2018 года штраф в размере 2 500 рублей был уплачен; вменённое ей противоправное деяние является малозначительным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, Баршунина О.В, проживающая по адресу: г. Москва,.., в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере 2 500 рублей, наложенный на неё постановлением N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 30 декабря 2017 года.

Указанными действиями Баршунина О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Баршуниной О.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года и другими материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Баршуниной О.В. в его совершении.

Довод жалобы о том, что Баршунина О.В. не была осведомлена о вынесенном в отношении неё постановлении N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года, проверялся судьёй районного суда при рассмотрении жалобы и обоснованно был признан несостоятельным. Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", копия постановления N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года была направлена 14 ноября 2017 года в адрес Баршуниной О.В. по адресу её места жительства: г. Москва,.., 17 ноября 2017 года почтовое отправление прибыло в место вручения, 18 ноября 2017 года состоялась неудачная попытка его вручения, 19 декабря 2017 года данное почтовое отправление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения, в тот же день покинуло место возврата.

Таким образом, постановление должностного лица вступило в законную силу 30 декабря 2017 года, Баршунина О.В. должна была оплатить административный штраф в полном размере в срок до 01 марта 2018 года, чего ею сделано не было, в связи с чем в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ссылка Баршуниной О.В. на то, что 10 ноября 2017 года транспортным средством "Тойота Рав 4" управлял её супруг, не может быть принята во внимание, так как не влияет на правильное разрешение настоящего дела, в рамках которого проверка законности постановления N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года не входит в предмет доказывания, установленный ст. 26.1 КоАП РФ. Настоящее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбуждено по иным фактическим и правовым основаниям, сведений об обжаловании в установленном порядке Баршуниной О.В. указанного постановления должностного лица и его отмене не имеется.

Довод жалобы о том, что совершённое Баршуниной О.В. административное правонарушение является малозначительным, так как она оплатила административный штраф в день составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - 25 марта 2018 года, не влияет на законность постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, то есть событие правонарушения наступает независимо от последствий. В ходе рассмотрения дела установлено, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок - до 01 марта 2018 года Баршунина О.В. не уплатила административный штраф, назначенный постановлением N 0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года, признаков малозначительности совершённое ею деяние не содержит, так как отсутствуют данные, указывающие на несущественное нарушение охраняемых общественных отношений.

При назначении наказания мировой судья учёл характер совершённого Баршуниной О.В. административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено Баршуниной О.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Срок давности и порядок привлечения Баршуниной О.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 363 района Хамовн0355431010117111300020079 контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 13 ноября 2017 года ики города Москвы от 16 апреля 2018 года и решение судьи Хамовнического районного суда города Москвы от 24 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Баршуниной О.В. оставить без изменения, жалобу Баршуниной О.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова