Постановление Московского городского суда от 20 мая 2019 г. по делу N 4а-2196/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалобу Демьянской М* Ю* на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 411 Мещанского района г. Москвы, от 27 июня 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 411 Мещанского района г. Москвы, от 27 июня 2018 года Демьянская М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Демьянской М.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Демьянская М.Ю. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на незаконность постановления должностного лица, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения её к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, восстановление срока и обжалование данного постановления.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановленные судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, Демьянская М.Ю. в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до 31 марта 2018 года не уплатила административный штраф в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, наложенный на нее постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010117121600003312 от 16 декабря 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", вступившим в законную силу 30 января 2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами : копией постановления N 0355431010117121600003312 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2017 года ; протоколом об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия Демьянской М.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса, поскольку согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате Демьянской М.Ю. в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу, то есть не позднее 31 марта 2018 года.

Довод жалобы о незаконности постановления должностного лица ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2017 года, не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в силу ст. 26.1 КоАП РФ не входит в предмет доказывания по настоящему делу, возбужденному по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с постановлением должностного лица заявитель не была лишена возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица исследованные материалы не содержат, и заявителем к настоящей жалобе такие сведения не приложены.

Ссылка заявителя на восстановление срока на обжалование постановления должностного лица не может быть принята во внимание, поскольку никакими доказательствами не подтверждена. Так, согласно представленным материалам, определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 16 мая 2018 года жалоба Демьянской М.Ю. на постановление N 0355431010117121600003312 от 16 декабря 2017 года возвращена заявителю без рассмотрения по существу (л.д. 12). Определением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 09 октября 2018 года в удовлетворении ходатайства Демьянской М.Ю. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N 0355431010117121600003312 контролера отдела оформления и чета нарушений ГКУ "АМПП" от 16 декабря 2017 года отказано (л.д. 28-30). Вопреки утверждению заявителя, жалоба на указанное определение судьи районного суда апелляционной инстанцией не рассматривалась, какого-либо судебного акта об отмене данного определения и удовлетворении ходатайства Демьянской М.Ю. не постановлялось; материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Демьянской М.Ю. таких документов не содержат; заявителем к настоящей жалобе названных судебных актов также не представлено.

Таким образом, действия (бездействие) Демьянской М.Ю. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям Демьянской М.Ю. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности Демьянской М.Ю. в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Демьянской М.Ю. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Демьянской М.Ю. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 410 Мещанского района г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 411 Мещанского района г. Москвы, от 27 июня 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Демьянской М* Ю* оставить без изменения, жалобу Демьянской М.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова