Решение Московского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 7-3867/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андросенко Р.А. на определение судьи Головинского районного суда г.Москвы от 25 января 2019 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Андросенко Р.А. о восстановлении срока обжалования постановления заместителя начальника МАДИ N0356043010118010900059594 от 09 января 2018 года и решения начальника МАДИ от 11 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Андросенко Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ N0356043010118010900059594 от 09 января 2018 г. Андросенко Р.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением начальника МАДИ от 11 января 2018 г. данное постановление оставлено без изменения, жалоба Андросенко Р.А. без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Андросенко Р.А. обратился с жалобой в Головински й районный суд г. Москвы, к которой приложил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Определением судьи Головинского районного суда города Москвы от 08 августа 2018 г. отказано в удовлетворении ходатайства Андросенко Р.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ.

Решением судьи Московского городского суда от 24 декабря 2018 г. определение судьи Головинского районного суда города Москвы от 08 августа 2018 г. отменено, материал дела об административном правонарушении направлен в тот же суд на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы, поскольку вывод судьи первой инстанции о пропуске заявителем срока обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ, сделан без учета всех имеющихся сведений и доводов заявителя.

При новом рассмотрении материалов дела, определением судьи Головинского районного суда г.Москвы от 25 января 2019 г. отказано в удовлетворении ходатайства Андросенко Р.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ.

В поданной в Московский городской суд жалобе Андросенко Р.А. просит об отмене выше названного определения судьи районного суда и просит восстановить ему пропущенный процессуальный срок, ссылаясь на то, что копия решения вышестоящего должностного лица МАДИ от 11 января 2018 г. была им получена лишь 22 января 2018 г. лично в МАДИ, после чего он обратился в ГКУ ЦОДД с просьбой предоставить информацию о дате установки дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", нарушение требований которого вменялось ему в вину, и после получения ответа из ГКУ ЦОДД, он на следующий день обратился с жалобой в Головинский районный суд города Москвы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения Андросенко Р.А, поддержавшего доводы жалобы и признавшего при этом факт пропуска срока для обжалования постановления и решения должностных лиц МАДИ и пояснившего, что после получения копии решения вышестоящего должностного лица МАДИ 22 января 2018 г. лично в МАДИ он не стал обжаловать в суд, а ждал получения премии для оплаты штрафов по трем постановлениям, и обратился с жалобой в суд лишь 05 марта 2018г, проверив доводы жалобы, нахожу определение судьи Головинского районного суда г.Москвы от 25 января 2019 г. законным и обоснованным.

На основании ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно представленным материалам, 11 января 2018 г. начальником МАДИ вынесено решение, которым Постановление заместителя начальника МАДИ N0356043010118010900059594 от 09 января 2018 г. оставлено без изменения, жалоба Андросенко Р.А. без удовлетворения.

Указанное решение, в котором разъяснен порядок и срок его обжалования, 11 января 2018 г. было направлено по месту регистрации Андросенко Р.А.: *, и было получено адресатом 14 января 2018 г, что подтверждается информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору N* (л.д.9).

Вместе с тем, своим правом на обжалование постановления и решение должностных лиц МАДИ Андросенко Р.А. воспользовался лишь 05 марта 2018г, о чем свидетельствует штамп экспедиции Головинского районного суда г.Москвы, поставленной на представленной в настоящее судебное заседание жалобе Андросенко Р.А. Таким образом, даже после получения обжалуемого решения вышестоящего должностного лица МАДИ Андросенко Р.А. 22 января 2018 г, на что заявитель ссылается в жалобе, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления и решения должностных лиц по делу об административном правонарушении Андросенко Р.А. пропущен, что он признал в данном судебном заседании.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

В данном случае, объективных данных, указывающих на отсутствие у Андросенко Р.А. реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления и решения должностных лиц административного органа в установленный законом срок, изученные материалы не содержат и заявителем не представлено.

Довод жалобы Андросенко Р.А. о том, что процессуальный срок обжалования был им пропущен в связи с тем, что он пытался выяснить правомерность установки дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена", проверялся судьей первой инстанции, и был обоснованно отклонен, поскольку в ответе руководителя Дирекции по эксплуатации и строительству ТСОДД от 02 марта 2018 г, содержатся сведения о незаконности дорожного знака по адресу: * (напротив *), в то время как вмененное Андросенко Р.А. правонарушение зафиксировано *, напротив которого находится парк.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства Андросенко Р.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления и решения должностных лиц административного органа у судьи районного суда не имелось.

Довод заявленный Андросенко Р.А. в Московском городском суде о том, что после получения копии решения вышестоящего должностного лица МАДИ 22 января 2018 г. лично в МАДИ, он не стал подавать жалобу в суд, а ждал получения премии для оплаты штрафов по трем постановлениям, и обратился с жалобой в суд лишь 05 марта 2018г, также не указывает, что пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что определение судьи Головинского районного суда г.Москвы от 25 января 2019 года является законным и обоснованным, а жалоба Андросенко Р.А, - не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение судьи Головинского районного суда г.Москвы от 25 января 2019 года оставить без изменения, жалобу Андросенко Р.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов