Решение Московского городского суда от 14 мая 2019 г. по делу N 7-4987/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Окунева В.А. на постановление N0355431010118101300001887 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Серёгина И.А. от 13 октября 2018 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 31 октября 2018 г., решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении Окунева Виталия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010118101300001887 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Серёгина И.А. от 13 октября 2018 года, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 31 октября 2018 года, Окунев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года указанные постановления должностных лиц оставлены без изменения.

В жалобе в Московский городской суд, Окунев В.А. просит отменить постановления должностных лиц, решение судьи районного суда, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, так как оплата парковки им была осуществлена.

Окунев В.А. в судебное заседание Московского городского суда не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ГКУ АМПП *** Т.Е. против удовлетворения жалобы возражала, пояснила, что заявителем оплата за размещение его транспортного средства на платной городской парковке N3206 в период фиксации автомобиля не была произведена, оплата иной парковки с меньшим тарифом не свидетельствует об исполнении обязательства.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 03 октября 2018 года в 14 час. 19 мин. по адресу: г. Москва, ***, транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, размещено на платной городской парковке собственником Окуневым В.А. без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК ПаркНет-М, идентификатор N00536, свидетельство о поверке СП 1801093, которая действительна по 22 января 2019 г, имеющим функции фотосъемки.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, не имеется.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Окунева В.А. к административной ответственности на основании части 2 статьи 8.14 КоАП г. Москвы.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы о том, что Окуневым В.А. была произведена оплата за размещение транспортного средства на территории платной городской парковки через мобильное приложение (л.д.5), являлся предметом проверки должностным лицом и судьи районного суда и получил надлежащую оценку, не согласиться с которой у суда рассматривающего жалобу не имеется.

Из представленного заявителем скриншота (распечатки) парковочных сессий, представленных Окуневым В.А, следует, что 03 октября 2018 года в 14-07 произведена оплата в размере 17 руб. 33 коп. за 25 мин. за размещение в зоне N 3006. Адрес размещения транспортного средства г. Москва, *** относится к зоне 3206 с иным тарифом оплаты.

Следовательно размещение транспортного средства заявителем 03 октября 2018 г. по адресу: Москва, *** на платной городской парковке не было оплачено, что влечет ответственность по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. По смыслу ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Доводы жалобы по существу не содержат новых аргументов, которые бы не исследовались судьей Мещанского районного суда г. Москвы при рассмотрении жалобы на постановления должностных лиц. Эти доводы получили надлежащую правовую оценку в решении судьи, не согласиться с которой у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Административное наказание назначено Окуневу В.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу об оставлении без изменения постановления должностного лица, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление N0355431010118101300001887 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Серёгина И.А. от 13 октября 2018 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 31 октября 2018 г, решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 11 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Окунева В.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина