Определение Московского городского суда от 16 мая 2019 г. по делу N 7-5276/2019

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Игранова А.Е. на определение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года, которым жалоба Игранова А.Е. на постановление по делу об административном правонарушении возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

Игранов А.Е. обратился в суд с жалобой на постановление N ***963 от 04 февраля 2019 года инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по городу Москве по делу об административном правонарушении, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Определением судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года жалоба возвращена заявителю ввиду того, что к жалобе не приложен полный текст копии обжалуемого постановления, а из представленных материалов дела не представляется возможным установить существо вмененного заявителю правонарушения.

В настоящей жалобе заявитель просит отменить определение судьи первой инстанции.

В судебное заседание явился Игранов А.Е, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения заявителя, прихожу к выводу об отмене определения судьи Бутырского районного суда г. Москвы, по следующим основаниям.

Возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья указал, что к поданной жалобе не приложен полный текст копии обжалуемого постановления об административном правонарушении.

Между тем, данный вывод сделан без учета представленных материалов, поэтому с ним нельзя согласиться.

В жалобе на постановление должностного лица заявитель указывает номер постановления инспектора УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, дату его вынесения, марку и государственный регистрационный знак транспортного средства.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В силу ч. 1 п. 2, п. 3 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу; об отложении рассмотрения дела.

В силу ч. 1 п. 7 пп. "в" ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае истребования дополнительных материалов по делу.

Статьей 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Таким образом, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление должностного лица судья не лишен возможности истребовать дополнительные документы, в том числе копию постановления для проверки вопроса о своевременной подаче жалобы, подведомственности, не возвращая заявителю жалобу без рассмотрения, с учетом того, что в жалобе на постановление должностного лица заявитель указывает номер постановления УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, дату его вынесения.

Как видно из материалов дела, при рассмотрении жалобы судьей материалы административного дела не истребованы из административного органа и не исследованы судьей. Из материалов дела не следует, что судьей запрашивались данные материалы и были представлены суду. Подлинники материалов, либо их надлежащим образом заверенная копия в материалах дела отсутствует.

При указанных обстоятельствах вывод судьи Бутырского районного суда г. Москвы в определении от 19 февраля 2019 года о том, что отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует рассмотрению настоящей жалобы по существу - нельзя признать законным и обоснованным, поскольку он противоречит требованиям вышеприведенных норм.

При вышеизложенном, определение судьи первой инстанции подлежит отмене как повлекшее нарушение права заявителя на судебную защиту с направлением материала в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.6 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Бутырского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2019 года отменить, материал направить в тот же суд для рассмотрения со стадии принятия жалобы.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.