Решение Московского городского суда от 20 мая 2019 г. по делу N 7-5848/2019

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу исполнительного директора ООО "Союз маркшейдеров России" Гревцева А.Ю. на решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 06 декабря 2018 года, которым постановлено:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Объединение административно-технических инспекций города Москвы N *** от 29 марта 2018 года, которым ООО "Союз маркшейдеров России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "Союз маркшейдеров России" Грицкова В.В. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Объединение административно-технических инспекций города Москвы N *** от 29 марта 2018 года ООО "Союз маркшейдеров России" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 06 декабря 2018 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В настоящей жалобе исполнительный директор ООО "Союз Маркшейдеров России" Гревцев А.Ю, выражая несогласие с состоявшимися по делу постановлением должностного лица и судебным решением, просит об их отмене, ссылаясь на то, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся по делу решения законными и обоснованными.

В соответствии с частью 2 ст. 8.12 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за Непринятие законными владельцами зданий и сооружений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением особых объектов нежилого фонда города Москвы, мер по очистке крыш от снега и удалению наростов льда на карнизах, крышах и водостоках.

В соответствии с п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве", утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018 - в зимнее время собственниками, балансодержателями (арендаторами) зданий должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Очистка кровель зданий на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 16 февраля 2018г. в 10 час. 43 мин. при осуществлении мероприятий по контролю за состоянием объектов (элементов объектов) благоустройства в г. Москве проведенного на основании поручения заместителя начальника инспекции ОАТИ от 13.02.2018г. N ****по адресу: ****, установлен факт, указывающий на нарушение требований п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утв. Постановлением правительства Москвы от 09.11.1999г. N 1018, а именно: не произведена очистка кровли, карнизов, водостоков от снега, снежных свесов и ледяных наростов (сосулек).

ООО "Союз маркшейдеров России" на основании договора аренды владеет и пользуется нежилым помещением, расположенном по адресу: ****.

Указанные действия ООО "Союз маркшейдеров России" квалифицированы по ч. 2 ст. 8.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП Москвы, и виновность ООО "Союз маркшейдеров России" подтверждены совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении N *** от 13 марта 2018 г.; предписанием инспекции N **** от 13 марта 2018г.; уведомлением Инспекции о явке представителя ООО "Союз маркшейдеров России" на составление протокола об административном правонарушении от 22.02.2018г. N ***; поручением заместителя начальника инспекции от 13 февраля 2018 г. N *** о направлении инспектора ОАТИ П.П.А. для осуществлении мероприятий по контролю за состоянием объектов (элементов объектов) благоустройства в г. Москве; рапортом инспектора ОАТИ П.П.А. N *** от 16 февраля 2018г. о выявлении административного правонарушения, в частности зафиксировано нарушение требований п. 10.13 "Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве", утв. Постановлением правительства Москвы от 09.11.1999г. N 1018, а именно: не произведена очистка кровли, карнизов, водостоков от снега, снежных свесов и ледяных наростов (сосулек); фотографиями здания, его кровли (крыши) по адресу: ****, выполненными 16 февраля 2018г. в 10 час. 43 мин, на которой усматривается, что не произведена очистка кровли, карнизов, водостоков от снега, снежных свесов и ледяных наростов (сосулек); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Союз маркшейдеров России", а также показаниями допрошенного в суде первой инстанции в качестве свидетеля инспектора ОАТИ Москвы П.П.А, показаниям которого суд первой инстанции посчитал возможным доверять.

Все доказательства по делу являются достоверным и допустимым, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем не доверять им оснований не имеется.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "Союз маркшейдеров России" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.12 КоАП г. Москвы.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что Обществом, приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства.

С учетом изложенного, вопреки доводам жалобы, должностное лицо, судья пришли к правомерному выводу о наличии в действиях общества состава вмененного обществу административного правонарушения и соблюдении административным органом порядка привлечения ООО "Союз маркшейдеров России" к административной ответственности.

Следует отметить, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО "Союз маркшейдеров России" имелась.

Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО "Союз маркшейдеров России" по ч. 2 ст. 8.12 КоАП г. Москвы квалифицированы правильно.

Выводы должностного лица административного органа и судьи о виновности ООО "Союз маркшейдеров России" в совершении административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.12 КоАП г. Москвы, с учётом требований ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении проверил дело в полном объёме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменения постановления должностного лица и решения судьи Басманного районного суда г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий Объединение административно-технических инспекций города Москвы N **** от 29 марта 2018 года, решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 06 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.12 Закона города Москвы "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении ООО "Союз маркшейдеров России" оставить без изменения, жалобу исполнительного директора ООО "Союз маркшейдеров России" Гревцева А.Ю. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.Н. Лашков