Решение Московского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 7-5994/2019

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Хасанова Ф.Т. на постановление судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Хасанова Ф.Т. * года рождения,

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2019 г. в отношении гражданина Республики Таджикистан Хасанова Ф.Т. * г.р, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении был направлен в Бабушкинск ий районный суд г.Москвы для рассмотрения по подведомственности.

Постановлением судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 26 марта 2019 г. Хасанов Ф.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В настоящей жалобе Хасанов Ф.Т. не оспаривая факт административного правонарушения и свою вину, просит судебное постановление отменить производство по делу прекратить, поскольку судьей первой инстанции не были учтены все фактические обстоятельства дела, назначенное Хасанову Ф.Т. наказание не соответствует степени общественной опасности совершенного деяния; Хасанов Ф.Т. не покинул территорию РФ в связи с финансовыми трудностями, при этом судьей районного суда не было учтено, что Хасановым Ф.Т. было подготовлено заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание.

В судебное заседание Московского городского суда Хасанов Ф.Т. не явился, извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не заявлял. При таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Хасанова Ф.Т. на основании ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в свершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2019 года в 00 часов 40 минут по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Таджикистан Хасанов Ф.Т, прибывший на территорию РФ 05 июня 2018 года и который уклонился от выезда из РФ в установленный срок 02 сентября 2018 года, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанными действиями Хасанов Ф.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.5 ФЗ N 115 от 27.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Учитывая требования закона, обстоятельства дела, действия заявителя правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Хасанов Ф.Т. по истечении установленного срока уклонилась от выезда из РФ.

Вина Хасанова Ф.Т. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; справкой о результатах проверки по учетам правоохранительных органов; копией национального паспорта на имя Хасанов Ф.Т. ; рапортом сотрудника полиции; информацией из АС ЦБДУИГ; письменными объяснениями Хасанова Ф.Т, отобранными у него на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, и его устными объяснениями, полученными при рассмотрении дела судьей районного суда.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Хасанова Ф.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод Хасанова Ф.Т. о том, что им было подготовлено заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, поскольку на правильность квалификации его действий это обстоятельство не влияет.

Доказательства, свидетельствующие о предпринятых Хасановым Ф.Т. мерах для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства на территории Российской Федерации, в материалах дела нет.

Вопреки доводам жалобы, материалы дела свидетельствуют, что к выводу о виновности Хасанова Ф.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу. Их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка, сомневаться в правильности которой оснований не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи районного суда при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

Довод жалобы Хасанова Ф.Т. о том, что назначенное ему наказание не соответствует степени общественной опасности совершенного деяния, несостоятелен и не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, при назначении Хасанову Ф.Т. административного наказания судьей Бабушкинского районного суда г. Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, которым не были предприняты меры для неукоснительного выполнения требований миграционного законодательства, и конкретные обстоятельства дела.

Таким образом, назначенное Хасанову Ф.Т. наказание основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Хасанову Ф.Т. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Хасанова Ф.Т, к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда г.Москвы от 26 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Хасанова Ф.Т. * года рождения, оставить без изменения, жалобу Хасанова Ф.Т. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов