Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника **** В.А. по доверенности Третьяковой Н.Н. в части обжалования определения судьи Тушинского районного суда Москвы от 21 января 2019 г., которым ее жалоба на постановление мирового судьи судебного участка N 161 района Покровское-Стрешнево Москвы от 21.12.2018 по делу об административном правонарушении в отношении **** В.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ возвращена заявителю
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 21.12.2018 **** В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание.
Его защитник обжаловал указанное постановление в Тушинский районный суд Москвы.
Определением судьи районного суда 21.01.2019 жалоба возвращена по мотивам пропуска срока на подачу жалобы и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
Об отмене данного определения просит защитник **** В.А, указывая в поданной в Московский городской суд жалобе на то, что срок на подачу жалобы не был пропущен, так как жалоба была подана почтовым отправлением.
**** В.А. в судебное заседание не явился, извещен, об отложении не просил, защитника не направил, считаю возможным рассмотреть дело в соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с пп.1, 2 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
Возвращая жалобу, судья районного суда указал на то, что жалоба на постановление мирового судьи от 21.12.2018, полученная 21.12.2018, подана 17.01.2019, то есть за пределами срока на его обжалование, ходатайство о его восстановлении в жалобе отсутствует и к ней не приложено.
С таким выводом согласиться нельзя.
В соответствии с пп.1 и 3 ст.4.8 КоАП РФ, т ечение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока; если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно п.4 ст.4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Из дела следует, что копия постановления мирового судьи от 21.12.2018 вручена 21.12.2018.
Последний днем на подачу жалобы являлось с учетом праздничных выходных дней 09.01.2019.
Жалоба подана в суд, согласно описи вложения к почтовому отправлению 09.01.2019, то есть в установленный срок на подачу жалобы, в связи с чем ходатайствовать о его восстановлении не было необходимости.
Таким образом, возврат жалобы по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о его восстановлении является необоснованным.
Законность постановления мирового судьи судьей апелляционной инстанции Московского городского суда в рамках производства по жалобе на определение судьи районного суда рассмотрена быть не может в связи с неподведомственностью.
Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Тушинского районного суда Москвы от 21 января 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении **** В.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Московского городского суда А.Г.Васильев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.