Решение Московского городского суда от 30 мая 2019 г. по делу N 7-6439/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года, которым

постановление N0355431010119012400004482 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") *** от 24 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010119012400004482 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 января 2019 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

*** обжаловал данные акты в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с вышеуказанными актами *** обжаловал их в Московский городской суд. В жалобе просит постановление N0355431010119012400004482 от 24 января 2019 года, решение от 25 февраля 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы, *** ссылается на то, что на момент совершения вмененного ему административного нарушения, парковка не была оборудована информирующими знаками о том, что парковку надлежит оплатить в течении пяти минут с момента въезда, кроме того, указанная парковка никак не была обозначена, отсутствовали разметка и указатели; имеющиеся в материалах дела фотоматериалы не могут являться доказательствами по делу, поскольку из них нельзя сделать вывод о том, что они сделаны именно на платной парковке, а сама фотосъемка велась не в автоматическом режиме, и была сделана вручную оператором ГКУ "АМПП".

*** в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что припарковался на парковке для посещения магазина, в котором пробыл не более 5 мин. Парковка автомобиля заняла 5 мин. 45 сек.

Также проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для изменения или отмены обжалуемых актов не нахожу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 ноября 2017 года N 880-ПП, от 04 декабря 2018 года N 1496-ПП) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, нижестоящими инстанциями установлено, что 22 января 2019 года в 14 час. 34 мин. по адресу: г. Москва, Строгинский б-р, д. 1, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина *** подтверждена фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, действительное по 25 ноября 2018 года, работающими в автоматическом режиме, согласно которому транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, в период времени с 14:28:56 час. по 14:34:49 час. 22 января 2019 года был зафиксирован по адресу: г. Москва, Строгинский б-р, д. 1, на платной городской парковке N 4073 (16).

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление, вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

При рассмотрении дела судьёй районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины *** в его совершении.

Довод жалобы о том, что на момент совершения вменяемого *** правонарушения парковка по адресу: Строгинский б-р, д. 1 не был оборудована информирующими знаками о сокращении срока оплаты парковки, являлся предметом рассмотрения судьи Хорошевского районного суда г. Москвы и был мотивированно отклонен, как опровергнутый совокупностью собранных по делу доказательств.

Также, приходя к такому выводу, руководствуюсь приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 05 декабря 2014 г. N 61-02-348/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковой в границах города Москвы", согласно которому Строгинский бульвар (весь) входит в территориальную зону платных городских парковок в границах г. Москвы.

Вышеназванный приказ, а также постановление Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок г. Москвы" официально опубликованы, а содержащаяся в них информация, в том числе по времени оплаты парковки многократно доводилась и доводиться Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц. В связи с этим оснований полагать, что *** не была проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется. Более того, будучи участником дорожного движения, *** имел возможность узнать подробную информацию о зонах платной парковки и правилах пользования ими на сайте http://parking.mos.ru, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.

Кроме того, следует отметить, что факт совершения *** административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК ПаркНет-М, данный комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

При этом, доказательств технических неисправностей технического средства АПК ПаркНет-М, влияющих на его функции при осуществлении фото-фиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Таким образом, судья обоснованно принял во внимание представленные должностным лицом фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи технического средства АПК ПаркНет-М, имеющим свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению и отклонил доводы ***

Само по себе н есогласие *** с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми актами, не является основанием к их отмене, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностного лица и судьи районного суда, не опровергают установленных ими обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Действия *** правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено *** в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление 0355431010119012400004482 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 января 2019 года, решение судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула