Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 мая 2019 г. по делу N 33-1878/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:председательствующего судьи Нимаевой О.З.,

судей коллегии Холонгуевой О.Р, Семенова Б.С,

при секретареЭрдынеевой Е.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Красинского Александра Валериевича к АО "Улан-Удэ Энерго" о признании незаконными актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии

по апелляционной жалобеистца Красинского А.В.

на решениеОктябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 февраля 2019 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С, пояснения истца Красинского А.В, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Красинский А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Требования мотивированы тем, что12 октября 2018 года представители ответчика - контролеры незаконно проникли на его частную территорию и обрезали электропровода в период, когда истец находился в командировке, в отсутствие долга, поскольку оплата производится своевременно.

Акты составлены в присутствии чужих лиц.

В судебном заседании истец Красинский А.В. иск поддержал, просил признать незаконными составленные контролерами АО "Улан-УдэЭнерго" акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином и проверки расчетных приборов от 12 октября 2018года.

Также пояснил, что жилой дом принадлежит ему, к нему действительно подсоединен дом брата, однако ему не известно на каком основании, поскольку ранее собственником жилого дома была его мать и между матерью и братом была договоренность. В настоящее время он установилэлектросчетчик, оплату производит по нему.

Представитель ответчика АО"Улан-УдэЭнерго"Кривопуск О.Н. иск не признала, пояснила суду, что, поскольку Красинский А.В. допустил незаконное подключение, в отношении него правомерно был составлен акт о безучетном потреблении.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В своей апелляционной жалобе истец Красинский А.В. просит решение суда отменить, поскольку Акт о неучетном потреблении электрической энергии составлен с нарушением п. 193 Основных положений, а именно в отсутствие потребителя или его представителя по доверенности. Кроме того, истец производил оплату электроэнергии по нормативу, следовательно, за все время неосновательно обогатился именно ответчик.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Красинский А.В. доводы жалобы поддержал, пояснил, что Акты подписаны его братом "... " имеющего инвалидность 3 группы с 1995 года, он плохо понимает происходящее, имеет диагноз "шизофрения". В день составления Актов находился в командировке в Петровск-Забайкальский.

Представитель ответчика не явился, надлежаще извещен.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), коллегия приходит к следующему.

Согласно пункта 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 543 этого Кодексаабонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Установлено, что Красинский А.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.Улан-Удэ, ул. "... "

12 октября 2018 года в отношении истца Красинского А.В. составлен Акт NС-166 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином.

Согласно названному Акту при проведении осмотра на объекте истца установлено подключение внутриквартирного оборудования потребителя к электрическим сетям АО "Улан-Удэ Энерго", отсутствие прибора учета, невыполнение ранее выданного предписания об установке прибора учета.

Действительно, ранее 17 октября 2017 года составлен Акт проверки расчетных приборов учета NФ-713С, согласно которому выявлено отсутствие прибора, учета, расчет произведен по нормативу, собственнику выдано предписание об установке прибора учета до 27 октября 2017года.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 539, 543, 544 Гражданского кодекса РФ, п.п. 2, 167, 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, отклонил исковые требования потребителя признав составление оспариваемого Акта о безучтенном потреблении электроэнергии правомерным.

Судебная коллегия с указанным выводом суда согласиться не может.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, утвердившего "Основные положений функционирования розничных рынков электрической энергии" и "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".

1. В силу п. 193 указанного Постановления в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета... ;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В рассматриваемом случае, согласно Акту N С-166 о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем от12 октября 2018 года работниками АО "Улан-Удэ Энерго" установлено несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к электрическим сетям АО "Улан-Удэ Энерго". Отсутствие прибора учета.Количество неучтенной электроэнергии - 8889 кВт/ч.

Вместе с тем, как следует из указанного выше Акта, при его составлении потребитель Красинский А.В. отсутствовал, Акт составлен в присутствии его сына "... " (со слов истца брата), подписавшего документ.

Кроме того, Красинский А.В. является собственником жилого домапо ул. "... " кв. 1,3, а в рассматриваемом Акте место осуществления неучетного потребления указано как ул. "... " кв. 5.

Таким образом, поскольку представленный Акт от 12 октября 2018 года составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергииили его уполномоченного представителя, с нарушением требования п.193 Основных положений N 442, предусматривающих в таком случае присутствие двух незаинтересованных лиц,а также с неопределенностью места осуществления безучетного или бездоговорного потребления он признается судебной коллегией незаконным.

В ст. 12 Гражданского кодекса РФ перечислены способы защиты гражданских прав, но этот перечень не является исчерпывающим, поскольку допускается возможность использования и других способов при условии, что это предусмотрено законом. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Целью судебной защиты является внесение правовой определенности в отношения сторон спора. Поэтому, устанавливая, исходя из специфики обстоятельств дела, является ли выбранный истцом способ защиты надлежащим применительно к статье 3 Гражданского процессуального кодекса РФ, суду следует оценивать, насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том, требуют ли интересы истца защиты суда на существующей стадии правоотношения.

В рассматриваемом случае составление рассматриваемого Акта о неучтенном потреблении влечет для истца юридические последствия в виде начисления платы за потребление электрической энергии, выставление счета на оплату неучтенной электроэнергии, при этом неоплата задолженности, в свою очередь, может привести к ограничению подачи электроэнергии.

2. Согласно п. 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

В силу п. 192 Основных положений, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета.

Так, согласно Акту проверки расчетных приборов учета от 12 октября 2018 года в ходе проверки обнаружено отсутствие прибора учета, ответвление от опоры ВЛ 0,4 кВ до жилого дома выполненного проводом АП СИП 2*16 мм, невыполнение выданного ранее предписания об установке ПУ, что послужило основанием к составлению Акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Согласно п. 176 Основных положений в акте проверки приборов учета должен быть указан, в том числе и адрес проведения проверки.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае сотрудниками АО "Улан-УдэЭнерго" неверно указан адрес места проверки: ул. "... ", тогда как истец является собственником квартиры N1,3 названного дома.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, приведенные нормы права, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании оспариваемых Актов незаконными.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 28 февраля 2019 года отменить и вынести по делу новое решение.

ИсковоезаявлениеКрасинского Александра Валериевича к АО "Улан-Удэ Энерго" о признании незаконными актов о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии удовлетворить.

Признать незаконнымисоставленные контролерами АО "Улан-УдэЭнерго" акты о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии гражданином NС-166 от 12 октября 2018 года, акт проверки расчетных приборов N Ф-2152 Сот 12 октября 2018года.

Председательствующий судья: О.З. Нимаева

Судьи коллегии: О.Р. Холонгуева

Б.С. Семенов