Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-9161/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.,

судей Корецкого А.Д, Маримова В.П.

при секретаре Толстопятовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булатовой Р.Г. к Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок по апелляционной жалобе Булатовой Р.Г. на решение Мартыновского районного суда Ростовской области от 25 марта 2019г. Заслушав доклад судьи Корецкого А.Д, судебная коллегия

установила:

Булатова Р.Г. обратилась с иском к Администрации Мартыновского района Ростовской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование указала, что в 1992 году ею была приватизирована квартира в 2-квартирном жилом доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. На протяжении всего времени она пользовалась расположенным под данным домом земельным участком площадью 1800 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, а также соседним земельным участком площадью 2000 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, полагая, что является собственником обоих. В последующем истице стало известно о том, что земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежит сельскому поселению. Вместе с тем, ранее указанный земельный участок принадлежал совхозу, в котором работала истица, и был передан ей в качестве имущественного пая. Никаких документов, подтверждающих передачу Булатовой Р.Г. земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в качестве земельного пая, не сохранилось. В 2018 году истица обратилась в Администрацию Мартыновского района Ростовской области с заявлением о приобретении земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в собственность на торгах за плату. Ответчик назначил торги, однако они не состоялись, в связи с чем истица была уведомлена о том, что вправе выкупить испрашиваемый земельный участок. На основании изложенного просила признать за собой в порядке приватизации право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Мартыновского районного суда Ростовской области от 25 марта 2019г. исковые требования Булатовой Р.Г. оставлены без удовлетворения.

С указанным решением не согласилась Булатова Р.Г, которая в своей апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное и удовлетворить свои исковые требования. В обоснование повторяет свою позицию по делу, полагая, что суд не дал ей надлежащей правовой оценки, приводит довод о том, что испрашиваемый земельный участок, на котором расположены используемые ею сараи и туалет, образовался в результате раздела ранее существовавшего земельного участка на две части. Полагает, что в результате проведения торгов в отношении спорного земельного участка нарушаются ее права, как собственника расположенных на нем сарая и туалета. Ссылается на то, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором располагаются дом, сараи и туалет, перешло к ней от совхоза в виде имущественного пая, что судом не была дана оценка доказательствам проведения ею межевания и установления границ спорного земельного участка. Обращает внимание на то, что ею заявлялось требование о признании права собственности в силу приобретательной давности, при этом представитель Большеорловского сельского поселения в судебном заседании подтвердил давность владения истицей земельным участком и не возражал против удовлетворения иска.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Булатовой Р.Г, ответчика Администрации Мартыновского района Ростовской области, третьего лица Администрации Большеорловского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, сведения о надлежащем извещении которых (в т.ч. - с учетом положений абз. 2 п.1 ст. 165-1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") имеются в материалах дела.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Суд пришел к выводу об отсутствии в деле доказательств того, что земельный участок с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН когда-либо предоставлялся в установленном законом порядке Булатовой Р.Г.

Данный вывод соответствует материалам дела и признается самой Булатовой Р.Г, в т.ч. и в тексте апелляционной жалобы.

Довод о том, что земельный участок в КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ранее был передан Булатовой Р.Г. в качестве имущественного пая тем совхозом, в котором она работала, ничем объективно не подтвержден и опровергается фактом его принадлежности к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Самовольное возведение Булатовой Р.Г. туалета и сарая на не предоставленном ей в установленном законом порядке земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, равно как и длительность фактического пользования им не названы законом в качестве оснований для его бесплатной приватизации апеллянтом; иные основания для этого истица не приводит и их наличие из материалов дела не усматривается.

Вследствие изложенного доводы жалобы о наличии у Булатовой Р.Г. права на бесплатную приватизацию земельного участка с КН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подлежат отклонению, как несоответствующие обстоятельствам дела.

В соответствии с п.2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно абз. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Законы о приватизации государственного и муниципального имущества не предусматривают возможности приватизации земельных участков в порядке приобретательной давности.

В этой связи довод жалобы о том, что Булатова Р.Г. приобрела право собственности на испрашиваемый земельный участок ввиду того, что более 18 лет фактически владеет и пользуется им, подлежит отклонению, как не основанный на законе.

Иные доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат ссылок на юридически значимые для правильного рассмотрения настоящего дела обстоятельства и подтверждающие их доказательства, которые не были учтены судом первой инстанции при постановлении решения, а потому могли бы в силу ст.330 ГПК РФ явиться основанием к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

решение Мартыновского районного суда Ростовской области от 25 марта 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Булатовой Р.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст настоящего апелляционного определения изготовлен 04.06.2019г.