Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 08 апреля 2019 г. по делу N 33-2359/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ивановой Е.А,

судей Жуковской С.В, Костенко Е.Л,

при секретаре Буткиной А.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании 8 апреля 2019 г. дело по апелляционной жалобе Трошева А.Ю. на заочное решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19 февраля 2019 г, по которому

исковые требования индивидуального предпринимателя Лекомцевой В.В. к Трошеву А.Ю. удовлетворены в полном объеме.

Взысканы с Трошева А.Ю. в пользу индивидуального предпринимателя Лекомцевой В.В. 57552 рубля 03 копейки в качестве расходов, связанных с хранением задержанного транспортного средства, 5178 рублей 60 копеек в качестве расходов по его эвакуации, всего - 62730 рублей 63 копейки.

Взыскана с Трошева А.Ю. в бюджет муниципального района "Княжпогостский" государственная пошлина в размере 2081 рубль.

Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л, объяснения Трошева А.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Лекомцева В.В. обратилась в суд с иском к Трошеву А.Ю. о взыскании расходов, связанных с транспортировкой и хранением задержанного транспортного средства, в размере 62730,63 руб, указав в обоснование, что она является уполномоченным лицом на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, расположенной по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д. 141. 14 августа 2018 г. было задержано транспортное средство ВАЗ 21041-40, государственный регистрационный знак.., VIN... под управлением Трошева А.Ю. и помещено на специализированную стоянку. Расходы по эвакуации составили 5178,60 руб, по хранению транспортного средства 57552,03 руб. Направленные ответчику требования не исполнены, мер для возврата транспортного средства не предпринято.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что 16 ноября 2018 г. ответчиком внесена денежная сумма в размере 10000 руб, в связи с чем расчет задолженности составлен с учетом внесенного платежа.

Трошев А.Ю. извещался судом надлежащим образом, судебное извещение возвращено в связи с истечением срока хранения.

Суд рассмотрел дело в порядке заочного производства и принял приведенное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе Трошев А.Ю. просит об отмене заочного решения суда, ссылаясь на необоснованно завышенный размер расходов истца, на тяжелое материальное положение, наличие кредитных обязательств, небольшой достаток.

В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность заочного решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что транспортное средство ВАЗ 21041-40, государственный регистрационный знак.., VIN.., под управлением Трошева А.Ю. было задержано 14 августа 2018 г. в связи совершением административного правонарушения.

После задержания, 14 августа 2018 г. в 23 часа, транспортное средство передано на хранение индивидуальному предпринимателю Лекомцевой В.В, что подтверждается данными журнала учета транспортных средств.

На основании договора от 3 апреля 2018 г. N 01-стрЕмва/18 индивидуальному предпринимателю Лекомцевой В.В. предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов городского поселения "Емва" с кадастровым номером... для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, используемый для предпринимательской деятельности, находящийся по адресу:...

Согласно договору о взаимодействии ОМВД России по Княжпогостскому району, заключенному 26 января 2018 г. между ОМВД России по Княжпогостскому району и индивидуальным предпринимателем Лекомцевой В.В, последняя взяла на себя обязательства по транспортировке на специализированную стоянку транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранению и выдаче.

Представленными истцом доказательствами подтверждается, что задержанное транспортное средство находится на специализированной стоянке.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценив представленные доказательства, пришел к выводу о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ответчика.

Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку судом при рассмотрении дела верно установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права.

В соответствии с ч.1 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации (ч.10 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч.11 ст.27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Анализ приведенных правовых норм позволяет прийти судебной коллегии к выводу, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства правомерно возложена судом на лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, в данном случае на Трошева А.Ю.

Согласно ч.1 ст.3 Закона Республики Коми от 26 июня 2012 г. N 43-РЗ "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, а также оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Определяя оплату стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, подлежащую взысканию с ответчика, суд первой инстанции руководствовался приказом Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 22 октября 2018 г. N 43/1-Т о стоимости одного парковочного места на специализированной стоянке для транспортных средств категории "В" в размере 39,07 руб, о стоимости перемещения задержанного транспортного средства категории "В" в размере 5178,60 руб.

Между тем, согласно предъявленному иску оплата стоимости хранения задержанного транспортного средства исчислена за период с 14 августа 2018 г. по 25 октября 2018 г.

Приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 22 октября 2018 г. N 43/1-Т "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Республики Коми" вступил в законную силу 3 ноября 2018 г. и за период до указанной даты расценки по хранению задержанного транспортного средства не регулировал.

В соответствии с п.1 ст.4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Поскольку судом при разрешении спора применен нормативный правовой акт, не подлежащий применению, решение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит изменению.

Приказом Службы Республики Коми по тарифам от 25 декабря 2014 г. N 92/5 утверждены Единые предельные максимальные уровни тарифов на услуги по перемещению задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и услуги по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Данный приказ действовал в период с 6 января 2015 г. по 2 ноября 2018 г. и предусматривал тариф на услуги по перемещению задержанного транспортного средства в пределах населенного пункта в размере 2354,44 руб.; тариф на услуги по хранению задержанного транспортного средства категории "В" на специализированной стоянке в размере 31 руб. в час.

Таким образом, с Трошева А.Ю. подлежат взысканию расходы по перемещению задержанного транспортного средства в размере 2354,44 руб. и расходы по хранению задержанного транспортного средства в размере 43599 руб. (1729 час.*31 руб.-10000 руб, внесенных ответчиком).

В соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Трошева А.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1578,60 руб.

Иные доводы апелляционной жалобы Трошева А.Ю. подлежат отклонению, так как не опровергают выводов суда об обязанности ответчика по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства.

Согласно ч.4 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

В этой связи судебная коллегия не рассматривает требование Трошева А.Ю. о возврате ему транспортного средства, поскольку оно не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

заочное решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 19 февраля 2019 г. изменить.

Взыскать с Трошева А.Ю. в пользу индивидуального предпринимателя Лекомцевой В.В. 2354,44 руб. расходы по перемещению задержанного транспортного средства, 43599 руб. расходы по хранению задержанного транспортного средства, а всего - 45953,44 руб.

В остальной части исковые требования индивидуального предпринимателя Лекомцевой В.В. к Трошеву А.Ю. оставить без удовлетворения.

Взыскать с Трошева Альберта Юрьевича в бюджет муниципального района "Княжпогостский" государственную пошлину в размере 1578,60 руб.

Председательствующий

Судьи