Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 07 июня 2019 г. по делу N 33-1113/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

Председательствующего - Сиюхова А.Р.

судей Мерзакановой Р.А. и Тачахова Р.З.

при секретаре судебного заседания Сокурове М.С.

с участием истицы Ревенко И.И.

представителя ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности - Шеуджен Л.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Ревенко И.И. на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.03.2019 года, которым решено:

- в удовлетворении исковых требований Ревенко ФИО9 к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" об аннулировании задолженности за потребленный газ в размере 42.886, 75 рублей и пени в размере 12.604,19 рублей, взыскании морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителя и расходов по приобретению газового счетчика на сумму 6.000 рублей, отказать.

Заслушав доклад судьи Тачахова Р.З, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ревенко И.И. обратилась в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп", о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных исковых требований она указала, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ в указанный жилой дом пришел контролер ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" для проверки работы прибора учета газа и снятия показаний. Согласно акту проверки на момент проведения проверки прибор учета газа не исправен, не отражает результаты измерения. При воздействии магнита на счетный механизм газовый счетчик останавливается. Выявлено вмешательство в счетный механизм.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена повторная проверка счетчика и вместо акта выбраковки был составлен акт проверки, в котором было повторно указано на наличие неисправности в работе счетного механизма при воздействии на него магнитом.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом счетчика газа из строя, ею была произведена замена прежнего прибора учета.

В связи с чем, считает, что ответчиком незаконно и необоснованно с произведен расчет задолженности за потребленный газ, рассчитанный по нормативам потребления в размере 42.886,75 рублей и пеня в размере 12.604,19 рублей.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Ревенко И.И. к ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные ею исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В возражениях на апелляционную жалобу, представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" просил обжалуемое решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании истица Ревенко И.И. поддержала доводы своей апелляционной жалобы, просила обжалуемое решение отменить с вынесением нового о полном удовлетворении заявленных ею исковых требований.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп" по доверенности - Шеуджен Л.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав представителей истцов по доверенности К.А, Ш, просивших решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, постановить новое решение, которым исковые требования удовлетворить, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, которые вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила поставки газа).

Исходя из положений пункта 21 указанных Правил абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

В силу положений пункта 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Как установлено пунктом 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 81 (12) данных Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков проверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Исходя из изложенных выше положений Правил поставки газа, абоненту может быть произведен перерасчет начисленной за потребленный природный газ платы, в том числе, в случае наличия оснований считать прибор учета вышедшим из строя.

В соответствии с пунктом 59 названных Правил поставки газа результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что истец Ревенко И.И. является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Майкоп".

В 2014 году с ней заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Из акта проверки N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета газа не исправен, не отражает результаты измерения, при воздействии магнита на счетный механизм, газовый счетчик останавливается. Учет поставленного газа по прибору учета не возможен, до момента его замены (л.д. 10-11).

Согласно акта проверки N ль ДД.ММ.ГГГГ, прибор учета газа неисправен вследствие воздействия с применением магнита (л.д. 12).

Такой способ предусмотрен 4 разделом Инструкции по определению работоспособности счетчиков газа на месте эксплуатации N ОАО "Минский механический завод имени С.И. Вавилова - управляющая компания холдинга "БелОМО", согласно которого выявление вмешательств в счетчики газа диафрагменные определяется путем использования, в том числе, постоянного магнита с усилением отрыва 1-2 кг.

Кроме того, возможность проверки работоспособности счетчика газа при воздействии на них магнитным полем, не противоречит действующему законодательству, о чем указано в письме Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт расходометрии" Государственный научный метрологический центр от ДД.ММ.ГГГГ N - который является научным метрологическим центром Федерального агентства по техническому урегулированию и метрологии в соответствии с постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.

При таких обстоятельствах, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ревенко И.И, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что проверка работоспособности счетчика газа при воздействии на него магнитным полем, проводимая газоснабжающей организацией, не противоречит действующему законодательству.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку суд правильно установилюридически значимые обстоятельства, дал верную правовую оценку представленным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, правильно применил материальный закон.

Таким образом, судебная коллегия считает, что начисление платы за потребленный газ по нормативам потребления законно.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения суда независимо от доводов апелляционной жалобы, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 19.03.2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ревенко И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий - А.Р. Сиюхов

Судьи: Р.А. Мерзаканова, Р.З. Тачахов

копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Адыгея Р.З. Тачахов