Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 14 мая 2019 г. по делу N 33-1663/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Рочевой Е.С,

судей Мишеневой М.А, Переплесниной Е.М.

при секретаре Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2019 года по иску Протасова В.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности по назначению пенсии.

Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Протасов В.В. обратился с иском к УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (... ) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. Ответчиком не были учтены в специальный стаж работы на лесозаготовках период работы истца с 10.05.1989 по 15.12.1996 в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог Тумбского лесопункта АООТ "Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел", период работы с 01.01.2000 по 31.01.2002 в должности обрубщика сучьев Тумбского лесопункта АООТ "Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел". Истец с данным решением не согласен. На основании изложенного истец просил признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить вышеуказанные периоды в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию в соответствии п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ) с 06.10.2018, взыскать с ответчика расходы на уплату госпошлины в размере 300 руб, а также расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 40000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел".

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) N (... ) от (... ) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Протасову В.В. Возложил на УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) обязанность включить Протасову В.В. в стаж работы на лесозаготовках период работы с 10.05.1989 по 15.12.1996 в должности штабелевщика древесины Тумбского лесопункта Воломского комплексного леспромхоза (АООТ "Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел"), а также назначить Протасову В.В. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 06.10.2018. В остальной части иска отказал. С УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Протасова В.В. взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований отказать. В обоснование доводов жалобы указывает, что вывод суда о возможности включения периода работы истца с 10.05.1989 по 15.12.1996 в должности штабелевщика древесины Тумбского лесопункта Воломского комплексного леспромхоза в течение полного рабочего дня, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, основан на ошибочном применении норм материального права. Факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня должен подтверждается исключительно письменными доказательствами. Письменных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в период с 10.05.1989 по 15.12.1996 в должности штабелевщика древесины Тумбского лесопункта Воломского комплексного леспромхоза в течение полного рабочего дня, суду не представлено.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Принимая во внимание, что истцом решение суда не обжалуется, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только исходя из доводов апелляционной жалобы ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в п. п. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ч. ч. 2, 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ N 273 от 24.04.1992 (далее Список N 273) включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда. Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Советом Министров СССР N 1173 от 22.08.1956, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого включены аналогичные профессии, указанные в Списке N 273 от 24.04.1992.

Согласно Списку N 273 к должностям, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, и пользующимся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, относятся в том числе обрубщики сучьев, стропальщики на верхних и промежуточных складах (ранее строповщики на верхних складах), штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах (ранее штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог).

Судом установлено, что Протасов В.В. (... ) обратился в УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) от (... ) N (... ) Протасову В.В, (... ) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ в связи с недостаточным специальным стажем (лесозаготовки).

Как следует из указанного решения ответчика в стаж работы с особыми условиями труда (лесозаготовки) не включен, в том числе период работы с 10.05.1989 по 15.12.1996 в Тумбском лесопункте АООТ "Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел" ввиду отсутствия первичных документов, подтверждающих полную занятость истца.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца на дату обращения составляет 30 лет 7 месяцев 17 дней, в полуторном исчислении - 36 лет 11 месяцев 13 дней, при требуемом по закону - 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 26 лет 3 месяца 12 дней, при требуемом по закону - 20 лет. Специальный стаж (лесозаготовки) составляет 7 лет 3 месяца 24 дня, при требуемом по закону - 12 лет 6 месяцев. Индивидуальный пенсионный коэффициент установлен.

Из трудовой книжки Протасова В.В, содержащей, в том числе спорный период работы, следует, что 10.05.1989 истец был принят в Воломский комплексный леспромхоз штабелевщиком древесины на складах лесовозных дорог Тумбского лесопункта; 15.01.1993 Воломский комплексный леспромхоз переименован в акционерное общество открытого типа "Воломский комплексный леспромхоз "Лескарел"; 16.12.1996 переведен слесарем Тумбского лесопункта.

Как следует из справок, предоставленных ОАО Воломский КЛПХ "Лескарел" от (... ) N (... ), от (... ) N (... ) лицевые счета Тумбского лесопункта, Тумбского нижнего склада за период 1988-1996 гг. сгорели 31.12.1996.

Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к выводу о том, что спорный период работы истца с 10.05.1989 по 15.12.1996 подлежит зачету в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

При этом суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период истец, работая в должности штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, был занят полный рабочий день.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, подтверждающих факт работы истца в условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в течение полного рабочего дня, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

В соответствии с Разъяснениями от 22.05.1996 N 5, утвержденными Постановлением Минтруда и социального развития РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды времени истцом выполнялись работы, предусмотренные Списком N 2 и Списком N 273.

Проверяя законность постановленного судом решения, судебная коллегия также учитывает, что в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и пунктом 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, данным в письме Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР N от 22.08.1956 и Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

Принимая во внимание, что в трудовую книжку истца внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, показания свидетеля, а также то обстоятельство, что документы Тумбского лесопункта Тумбского нижнего склада утрачены в результате пожара, что подтверждено документально, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении требований истца в оспариваемой части.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции, им дана судом надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия согласна, в связи с чем они не могут быть положены в основу отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 12 февраля 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи