Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2019 г. по делу N 33-1756/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З,

судей Гудковой Г.В, Душнюк Н.В.

при секретаре Курденковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2019 г. по иску Есиповского А. А.ича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчик не включил истцу в указанный стаж периоды его работы в должностях электрогазосварщика Ляскельского Целлюлозно-бумажного завода ВПО "Союзбумизделия" с 30.07.1985 по 21.11.1985, электрогазосварщика 3 разряда Ляскельского лесопункта - лесничества Питкярантского КЛПХ с 04.01.1988 по 08.01.1991, аккумуляторщика - слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда на Ляскельском бумажном заводе с 09.01.1991 по 03.10.1993, электрогазосварщика в ООО "Олимп" с 21.09.2013 по 31.12.2013, с 21.03.2014 по 31.03.2014, с 03.07.2014 по 09.07.2014, с 03.08.2015 по 04.08.2015, 17.08.2015, с 12.09.2016 по 18.09.2016, 20.03.2017, с 25.12.2017 по 26.12.2017, с 01.01.2018 по 09.08.2018. Истец с таким решением не согласен, изменив исковые требования, просил обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы с тяжелыми условиями труда (по Списку N 2); назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.08.2018.

Решением суда исковые требования удовлетворены. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в г. Сортавала РК (межрайонное) включить Есиповскому А.А. периоды его работы в должностях электрогазосварщика с 30.07.1985 по 21.11.1985, 04.01.1988 по 08.01.1991 с 21.09.2013 по 31.12.2013, с 21.03.2014 по 31.03.2014, с 03.07.2014 по 09.07.2014, с 03.08.2015 по 04.08.2015, 17.08.2015, с 12.09.2016 по 18.09.2016, 20.03.2017, с 25.12.2017 по 26.12.2017, с 01.01.2018 по 09.08.2018; аккумуляторщика - слесаря по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин 4 разряда с 09.01.1991 по 03.10.1993; досрочно назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 10.08.2018. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что условия и характер работы истца в качестве электрогазосварщика в периоды с 30.07.1985 по 21.11.1985, с 04.01.1988 по 08.01.1991, а также в качестве аккумуляторщика - слесаря с 09.01.1991 по 03.10.1991 документально не подтверждены, в связи с чем отсутствовали основания для включения этих периодов в стаж работы по Списку N 2. Одновременно выражает несогласие с включением в стаж работы с тяжелыми условиями спорных периодов работы в ООО "Олимп", поскольку страхователем не представлены сведения о льготных условиях и характере работ истца.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика Сизова И.С, действующая по доверенности, доводы жалобы поддержала.

Представитель истца Самусенко А.П, возражал по доводам жалобы.

Иные лица в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело истца, наблюдательные дела ООО "Олимп" и АО "Ляскельский бумажный завод", обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что 10.08.2018 истец Есиповский А.А, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 06.11.2018 N в назначении указанной пенсии отказано по причине недостаточности требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Ответчик учел истцу в страховой стаж - 28 лет 06 месяцев 19 дней, при требуемом стаже 25 лет; в стаж работы в МКС - 24 года 07 месяцев, при требуемом стаже 20 лет; в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 - 03 года 01 месяц 07 дней, при требуемом стаже на возраст 51 год не менее 10 лет.

При этом в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда не включены спорные периоды, поскольку не подтверждаются льготные условия труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момента возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ " О страховых пенсиях").

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на льготное назначение пенсии обладают газосварщики, электросварщики; аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Согласно позиции раздела XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах и электросварщики ручной сварки; аккумуляторщики.

Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электрики - аккумуляторщики, занятые на тех же работах, что и аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Согласно указанию Конституционного Суда РФ, изложенному в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Из представленных документов следует, что Есиповский А.А. приказом от 31.07.1985 N/к был принят электрогазосварщиком 3 разряда в бумажный цех N 1 Ляскельского Целлюлозно-бумажного завода ВПО "Союзбумизделия" с 30.07.1985; 21.11.1985 - уволен в связи с призывом в Советскую Армию. Приказом от 21.12.1987 N К-32 истец был принят в Ляскельский лесопункт - лесничество электрогазосварщиком 3 разряда с использованием его в качестве слесаря 3 разряда по ремонту автомобильно-тракторной техники с 04.01.1988; 08.01.1991 - уволен в связи с переводом на Ляскельский бумажный завод (п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (приказ от 03.01.1990 N К-1). 09.01.1991 Есиповский А.А. был принят на Ляскельский бумажный завод аккумуляторщиком-слесарем по ремонту и обслуживанию перегрузочных машин по 3 разряду на основании приказа от 10.01.1991 N/к; ХХ.ХХ.ХХ переведен слесарем лесотранспортного цеха по 4 разряду.

Судом установлено, что исходя из отработанного времени и размера выплаченной заработной платы, занятость истца на указанных выше видах работ была полнодневной.

Кроме того, установлено и подтверждается справкой, уточняющей характер работ, что истец работал в ООО "Олимп" в должности электрогазосварщика с 11.09.2013 по 09.07.2014, с 01.05.2015 по 12.09.2018, с занятостью не менее 80 % времени во вредных и тяжелых условиях труда. Согласно карте N специальной оценки условий труда по вредным (опасным) факторам отражено право Есиповского А.А. на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Опровергающих доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим, основываясь на нормах законодательства, регулирующего спорные правоотношения, принимая во внимание экспертное заключение, суд обоснованно пришел к выводу о том, что условия и характер работы истца в спорные периоды соответствовали требованиям обозначенного выше Списка N 2, что указывает на наличие правовых оснований для включения данных периодов в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда и досрочного назначения страховой пенсии по старости. Непредставление работодателем в органы ПФР сведений, отражающих особый характер работ истца, не правильное или неточное наименование должностей, не должно приводить к негативным последствиям при определении права на досрочное пенсионное обеспечение.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по своей сути направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сортавальского городского суда Республики Карелия от 14 февраля 2019 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи