Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 30 мая 2019 г. по делу N 4А-132/2019

Председатель Верховного Суда Республики Карелия Наквас А.В., рассмотрев жалобу Кочкарева С. Б., поступившую в Верховный Суд Республики Карелия

17 апреля 2019 года, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года Кочкарев С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 апреля

2019 года вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Кочкарева С.Б. - без удовлетворения.

В жалобе заявитель выражает несогласие с указанными постановлениями. Так,

Кочкарев С.Б. ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения. Считает, что проверка, по результатам которой должностным лицом было выдано предписание ООО " (... )", проведена с грубыми нарушениями положений действующего законодательства.

Кроме того, заявитель обращает внимание на то, что в акте от 19 июля 2018 года не указаны дата и время проведения проверки. Ссылается на то, что предписание является незаконным, поскольку повышение платы за жилищные услуги было проведено правомерно в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим жилищным законодательством.

По изложенным мотивам заявитель просит отменить состоявшиеся судебные постановления, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу состоявшиеся судебные постановления законными и обоснованными, оснований для их пересмотра не имеется.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 данной статьи.

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что Кочкарев С.Б, являясь директором ООО " (... )", расположенным по адресу: (... ) и осуществляющим управление жилым домом N (... ) по ул. (... ) в

г. Петрозаводске, в установленный срок до 12 марта 2018 года включительно не обеспечил выполнение предписания N ЛК 040/067/1389 от 25 января 2018 года, выданного ведущим специалистом - государственным жилищным инспектором государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору.

Так, указанным предписанием ООО " (... )" надлежало выполнить корректировку платы по строке "ремонт инженерного оборудования" в размере

5,67 руб./кв.м всем собственникам помещений в многоквартирном доме в платежных документах с ноября 2017 года по декабрь 2017 года; с января 2018 года прекратить начисление платы по строке "ремонт инженерного оборудования" в размере 5,67 руб./кв.м всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Вина в совершении правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении, копией акта проверки юридического лица, копией предписания об устранении выявленных нарушений и иными материалами дела.

Таким образом, действия Кочкарева С.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей назначено в пределах санкции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ судьи установили все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения (наличие события административного правонарушения, время и место совершения противоправного деяния, виновность привлекаемого лица и иные), квалифицировав действия Кочкарева С.Б. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что предписание является незаконным, поскольку повышение платы за жилищные услуги было проведено правомерно в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом и действующим жилищным законодательством, подлежит отклонению. Мировым судьей и судьей городского суда дана правовая оценка предписанию от 25 января 2018 года на предмет его законности с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств. Данное предписание признано соответствующим требованиям закона.

В свою очередь, из материалов дела и жалобы не усматривается, что предписание должностного лица N ЛК 040/067/1389 от 25 января 2018 года было оспорено в судебном порядке.

По своей сути доводы жалобы аналогичны доводам, которые были уже предметом рассмотрения судей нижестоящих инстанций, мотивы их отклонения приведены в оспариваемых постановлениях, не согласиться с которыми оснований не имеется.

Каких-либо иных доводов и доказательств, исключающих наличие в действиях лица, привлеченного к административной ответственности, состава вмененного правонарушения, жалоба не содержит, существенных процессуальных нарушений по настоящему делу допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Председатель Верховного Суда Республики Карелия

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Петрозаводска Республики Карелия от 07 декабря 2018 года и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 01 апреля 2019 года, оставить без изменения, а жалобу Кочкарева С. Б. - без удовлетворения.

Председатель Верховного Суда

Республики Карелия А.В. Наквас