Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 25 апреля 2019 г. по делу N 33-346/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Аушевой Ф.К,

судей Албакова Д.Х. и Бойчука С.И.

при секретаре Цокиеве М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамхоева Исы Ахмедовича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия (далее МВД по РИ) о признании незаконным и отмене заключения по результатам служебной проверки, признании незаконным приказа МВД по РИ об увольнении и восстановлении его на службе в органах внутренних дел, о зачете в выслугу лет времени вынужденного прогула, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда и вреда деловой репутации

по частной жалобе МВД по РИ и апелляционному представлению помощника прокурора Сунженского района на определение Сунженского районного суда от 14 февраля 2019 г, которым удовлетворено заявление Хамхоева И.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Сунженского районного суда РИ от 11 июля 2018 г.

Заслушав доклад судьи Аушевой Ф.К, судебная коллегия

установила:

Хамхоев И.А. обратился в суд с иском к МВД по РИ, в котором просил признать незаконным и отменить заключение по результатам служебной проверки N 15 от 2 апреля 2018 г, признать незаконным приказ МВД по РИ N 291 от 4 мая 2018 г. и восстановить его на службе в органах внутренних дел, зачесть выслугу лет время вынужденного прогула, взыскать денежное довольствие за время вынужденного прогула при незаконном увольнении, а также компенсацию морального вреда и вреда деловой репутации в размере 100 000 рублей.

Решением Сунженского районного суда от 11 июля 2018 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

4 февраля 2019 г. Хамхоев И.А. подал апелляционную жалобу на указанное решение Сунженского районного суда и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.

Определением районного суда от 14 февраля 2019 г. пропущенный процессуальный срок Хамхоеву И.А. восстановлен.

В частной жалобе МВД по РИ и апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об отмене постановленного определения.

На основании ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Хамхоев И.А. обратился в суд с иском к МВД по РИ о признании незаконным и отмене заключения по результатам служебной проверки N 15 от 2 апреля 2018 г, признании незаконным приказа МВД по РИ N 291 от 4 мая 2018 г, восстановлении его на службе в органах внутренних дел, зачете выслуги лет время вынужденного прогула, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула при незаконном увольнении, а также компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.

Постановлением Магасского районного суда РИ от 4 июля 2018 г. в отношении Хамхоева И.А. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста сроком на 2 месяца, то есть с 4 июля 2018 г. по 4 сентября 2018 г, и установлены запреты и ограничения, в том числе на свободное передвижение за пределы домовладения, в котором он проживает, за исключением передвижения для явки по вызовам следователя, прокурора или суда, на получение и отправление корреспонденции, в том числе с использованием сети "Интернет".

Постановлением Сунженского районного суда от 16 ноября 2018 г. указанная мера пресечения Хамхоеву И.А. продлена до 4 января 2019 г. включительно.

Апелляционная жалоба на решение Сунженского районного суда РИ от 11 июля 2018 г. подана истцом с пропуском установленного законом срока 4 февраля 2019 г, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Сунженского районного суда.

Восстанавливая Хамхоеву И.А. пропущенный срок подачи апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу об уважительности пропуска процессуального срока, в связи с установлением в отношении Хамхоева И.А. меры пресечения заключения под домашний арест.

Судебная коллегия полагает указанный вывод ошибочным.

Согласно ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии с ч.3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которым определено его начало.

Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца. Если составление мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в силу статьи 199 ГПК РФ не должен превышать пять дней со дня окончания разбирательства дела, судья-председательствующий при объявлении резолютивной части решения суда в силу положений части 2 статьи 193 ГПК РФ разъясняет лицам, участвующим в деле, их представителям, когда они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании пункта 13 части 2 статьи 229 ГПК РФ должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Из анализа положений ст. 112 ГПК РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в Постановлении от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если этот срок пропущен по уважительным причинам, в качестве которых могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременную подачу апелляционной жалобы невозможным или крайне затруднительным.

Запрета для явки по вызовам суда и на общение с представителем по гражданскому делу о восстановлении на работе, а также адвокатами на Хамхоева И.А. наложено не было, в связи с чем коллегия приходит к выводу о том, что у Хамхоева И.А. имелась возможность реализовать свои процессуальные права после применения в отношении него меры пресечения.

15 августа 2018 г. представителем истца Халмурзиевым М.Х. подана апелляционная жалоба на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 11 июля 2018 г, что свидетельствует об осведомленности постановленного решения и волеизъявлении Хамхоева И.А. его обжаловать через представителя.

29 ноября 2018 г. истец получил копию определения от 23 ноября 2018 г. об оставлении поданной представителем истца Халмурзиевым М.Х. апелляционной жалобы без движения, что подтверждается распиской, имеющейся в деле.

7 декабря 2018 г. Хамхоев И.А. обратился в суд с заявлением о принятии указанной жалобы ввиду устранения недостатков.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что заявитель обращался в контролирующий орган для его доставления в здание Сунженского районного суда Республики Ингушетия с целью участия по делу о восстановлении на работе и в чем ему было отказано, Хамхоев И.А. не предоставил.

Данные обстоятельства свидетельствует о возможности истца обжаловать постановленное решение в установленный законом срок.

Учитывая, что истец не принял мер для реализации своих процессуальных прав на обжалование судебного акта, судебная коллегия заявление истца о восстановлении срока на обжалование расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами и полагает, что основания для восстановления срока на подачу апелляционной жалобы на решение Сунженского районного суда РИ от 11 июля 2018 г. отсутствуют.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить определение суда и отказать Хамхоеву И.А. в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда.

Руководствуясь ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

частную жалобу МВД по РИ и апелляционное представление помощника прокурора Сунженского района удовлетворить, определение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 14 февраля 2019 г. отменить.

В удовлетворении заявления Хамхоева Исы Ахмедовича о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Сунженского районного суда Республики Ингушетия от 11 июля 2018 г. отказать.

Председательствующий

Судьи