Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 27 мая 2019 г. по делу N 4А-514/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев протест первого заместителя военного прокурора Северного флота Ахмедова З. Г. N кр/896 от 21.02.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении

Закрытого акционерного общества "Си Проект" (ЗАО "Си Проект"), ИНН 7825503960, юридический адрес: Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, пом. 146Н;

на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 123 Санкт-Петербурга от 20 декабря 2018 года;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 123 Санкт-Петербурга от 20 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Си Проект" (далее - Общество) прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В порядке ст.ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось, не опротестовывалось.

В протесте, поданном в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, первый заместитель военного прокурора Северного флота Ахмедов З. Г. просит постановление мирового судьи отменить, поскольку мировым судьей неправильно применены нормы права, мировой судья необоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копия протеста направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленных возражениях представитель Общества опровергает доводы протеста, считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а протест - оставлению без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме, доводы протеста, а также представленные возражения, нахожу протест N кр/896 от 21.02.2019 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что ЗАО "Си Проект" 20.10.2017 в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 7, лит. А, пом. 146Н, допустило нарушение ч. 4 ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", а именно: не направило уведомление о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим - командиром боевой части связи войсковой части 54761 Осадчим А. К. по последнему месту работы Осадчего А. К. В связи с изложенными обстоятельствами заместителем военного прокурора Северного флота в отношении Общества было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение мировому судье судебного участка N 123 Санкт-Петербург, постановлением которого производство было прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения.

Как усматривается, основанием для прекращения производства за отсутствием состава административного правонарушения послужил тот факт, что Осадчий А. К. при трудоустройстве в ЗАО "Си Проект" не представил работодателю всю информацию о ранее замещаемой должности, а также иные обстоятельства по делу в совокупности.

Доводы протеста о том, что указанные в качестве основания для признания отсутствия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, не могут быть признаны таковыми, нельзя признать обоснованными, поскольку судья, принимая решение по делу, действует по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу в совокупности, мировой судья пришел к выводу о прекращении производства в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ постановление (решение) может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права мировым судьей не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме, в связи с чем оснований для отмены постановления мирового судьи и направлении дела на новое рассмотрение не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Отмена принятого в отношении ЗАО "Си Проект" постановления и возвращение дела на новое рассмотрение привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 123 Санкт-Петербурга от 20 декабря 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества "Си Проект" прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения.

Протест первого заместителя военного прокурора Северного флота Ахмедова З. Г. N кр/896 от 21.02.2019 оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В. В. Кудряшова