Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 31 мая 2019 г. по делу N 4А-612/2019

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Кудряшова В. В., рассмотрев жалобу Фоменко А. В., действующего в защиту

Жумагалиева Т.К, "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", проживающего по адресу: "адрес";

на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 56 Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 56 Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года Жумагалиев Т. К. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление мирового судьи не обжаловалось.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Фоменко А. В, действующий в защиту Жумагалиева Т. К, просит постановление мирового судьи отменить, поскольку судьей не были приняты во внимание значимые для разрешения дела обстоятельства, а именно тот факт, что Жумагалиев Т. К. не был уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о существенном процессуальном нарушении, допущенном при возбуждении дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу Фоменко А. В. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что в вину Жумагалиева Т. К. вменяется неуплата административного штрафа, назначенного постановлением ИДПС ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Соколова А. О. от 28.08.2017 года, вступившего в законную силу 09.09.2017 года, в установленный законом срок, в связи с чем в отношении Жумагалиева Т. К. 21.11.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из содержания протокола об административном правонарушении от 21.11.2017 года следует, что он был составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Жумагалиева Т. К. (л.д. 2-3).

Согласно материалам дела о месте и времени составления данного протокола Жумагалиев Т. К. извещался посредством телефонограммы, согласно которой Жумагалиев Т. К. приглашается на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 21.11.2017 к 12 час. 00 мин. (л.д. 4). При этом из текста указанной телефонограммы следует, что звонок был осуществлен 20.11.2017 года в 14 час. 08 мин, то есть менее чем за сутки до составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, телефонограмма не содержит сведений относительно того, принята она либо не принята Жумагалиевым Т. К.

Иные сведения об извещении Жумагалиева Т. К. о составлении протокола по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесен в отсутствие Жумагалиева Т. К. или его защитника с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ.

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей судебного участка N 56 Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года указанным выше обстоятельствам не была дана надлежащая оценка, что свидетельствует о неполном, невсестороннем и необъективным рассмотрении дела мировым судьей.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Жумагалиева Т. К. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 56 Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Жумагалиева Т.К. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Фоменко А. В, действующего в защиту Жумагалиева Т. К, удовлетворить.

Заместитель председателя

Санкт-Петербургского

городского суда В. В. Кудряшова