Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-21830/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Акульшиной Т.В.

судей Демидовой Э.Э, Куприенко С.Г.

при секретаре Культюгиной А.Т.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Демидовой Э.Э.

дело по апелляционной жалобе истца Понедельникова В.В. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года, в редакции судебного определения об исправлении описки от 17 сентября 2018 года, которыми постановлено:

Исковые требования ООО "РООП "Право", действующей в интересах Понедельникова В. В, к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", ООО УК "Гранд" о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Обязать ООО УК "Гранд" произвести перерасчет коммунальных платежей по оплате водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: г..., за период с 01 августа 2017 г, с учетом показаний приборов учета потребления горячего и холодного водоснабжения, и льгот, предоставленных собственнику жилого помещения, а также направить соответствующее поручение Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы".

Взыскать с ООО УК "Гранд" в пользу Понедельникова Виталия Васильевича моральный вред... руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

ОО "РООП "Право", действующая в интересах истца Понедельникова В.В, обратилась в суд с иском к ответчикам Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", ООО УК "Гранд" о защите прав потребителя, в котором, с учетом уточнений, просила суд обязать ответчика Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" не позднее 7 дней с момента вынесения судебного решения произвести перерасчет оказанных истцу услуг по горячему и холодному водоснабжению и водоотводу с 01 июля 2017 года с учетом показаний приборов учета, установленных в квартире N 66 по адресу:... ; обязать ООО УК "Гранд" произвести перерасчет коммунальных платежей по оплате водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу:.., за период с 01 июля 2017 г, с учетом показаний приборов учета потребления горячего и холодного водоснабжения, и льгот, предоставленных собственнику жилого помещения, а также направить соответствующее поручение Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы"; взыскать с ООО УК "Гранд" в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере... руб. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец Понедельников В.В. является собственником указанного выше жилого помещения, производил оплату коммунальных услуг регулярно и своевременно, в предусмотренном законом размере, регулярно передавая информацию о показаниях ИПУ в его квартире. Однако, начиная с 01 июля 2017 года, ООО УК "Гранд" начисляет ему ЖКУ по водоснабжению по нормативам, а, не исходя из показаний ИПУ в его квартире и без учета его льгот, как инвалида, чем нарушаются права истца как потребителя.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Понедельников В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК "Гранд" по доверенности Томилин К.И. в судебном заседании суда первой инстанции против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, представил письменные возражения на иск.

Представитель ГБУ "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" в заседание суда первой инстанции не явился.

Судом постановлено указанное выше решение, об изменении которого по доводам апелляционной жалобы просит истец Понедельников В.В, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судебного решения в оспариваемой части.

В заседании судебной коллегии истец Понедельников В.В. требования и доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ответчиков в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Проверив материалы дела в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению в части в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 327. 1 ГПК РФ с уд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Понедельников В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу:.., имеет право на меры социальной поддержки в размере льготных скидок по оплате водоснабжения в размере 50 % как инвалид 3 группы с 01 января 2016 года.

Управляющей компанией дома, в котором проживает истец, является ООО УК "Гранд".

С 2013 года в квартире истца установлены приборы индивидуального потребления горячей и холодной воды, сроком поверки до 01 июля 2017 года, очередная поверка которых была проведена истцом 26 февраля 2017 года, срок очередной поверки был установлен до 25 февраля 2021 года и 25 февраля 2023 года.

Между ответчиками заключен договор об информационном обеспечении расчетов населения за ЖКУ и связанные с ними услуги на основании единого платежного документа от 21 января 2016 года, в соответствии с которым ООО УК "Гранд" обязано передавать сведения о показаниях приборов учета потребления водоснабжения, находящихся в квартире истца, в ГБУ МФЦ. Однако, с 01 января 2016 года ООО УК "Гранд" такие показания в ГБУ МФЦ не передавало, несмотря на ежемесячную передачу соответствующих сведений истцом в управляющую организацию.

24 июля 2017 года сотрудниками ООО УК "Гранд" был составлен акт осмотра приборов учета воды в квартире истца и ввод их в эксплуатацию.

Обращаясь в суд с иском, истец ссылался на то, что за период с 01 июля 2017 года МФЦ начисляет ему ЖКУ по водоснабжению не исходя из показаний установленных в его квартире приборов учета потребления воды, а по нормативам, и без учета его льгот, как инвалида третьей группы.

Разрешая заявленные исковые требования применительно к положениям ст.ст. 153-155, 157 ЖК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года, с соответствующими изменениями, установив, что обязанности истца, как собственника жилого помещения, по своевременной поверке приборов учета потребления воды и передачи показаний приборов в управляющую организацию в спорный период выполнены истцом надлежащим образом, тогда как ООО УК "Гранд" не передает данные показания в МФЦ, в связи с чем расчет оплаты по ЖКУ производится истцу не по показаниям, а по нормативам и без учеты льготы истца, как инвалида 3 группы, суд первой инстанции признал права истца действиями ООО УК "Гранд" нарушенными, в связи с чем возложил на названного ответчика обязанность произвести перерасчет коммунальных платежей по оплате водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: г. Москва, ул. 6-я Радиальная, д. 5, корп. 2, кв. 66, с учетом показаний приборов учета потребления горячего и холодного водоснабжения, и льгот, предоставленных собственнику жилого помещения, а также направить соответствующее поручение Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы".

Одновременно суд взыскал с ответчика ООО УК "Гранд" в пользу истца денежную компенсацию морального вреда, причиненного истцу в результате нарушения его прав как потребителя, в размере... руб.

При этом, определяя начало течения периода, за который такая обязанность ответчиком должна быть исполнена, суд первой инстанции исходил из того, что акт о вводе в эксплуатацию ИПУ составлен ответчиком 24 июля 2017 года, в связи с чем определилначало течения такого периода с 01 августа 2017 года.

Оснований для возложения на ГБУ "МФЦ города Москвы" какой-либо обязанности по иску Понедельникова В.В, а также оснований для взыскания с него денежной компенсации морального вреда судом первой инстанции усмотрено не было.

Правильность выводов суда первой инстанции о нарушении ответчиком ООО УК "Гранд" прав истца как потребителя и отсутствие таких нарушений со стороны ГБУ "МФЦ города Москвы" сторонами оспорена не была.

Вместе с тем, выражая несогласие с решением суда в части возложения на ООО УК "Гранд" обязанности произвести перерасчет коммунальных платежей истцу, начиная с 01 августа 2017 года, истец в поданной апелляционной жалобе ссылался на то, что такой срок надлежало исчислять с 01 июля 2017 года, поскольку срок предыдущей поверки установленных ранее в квартире истца приборов учета потребления воды истекал 01 июля 2017 года, истец провел новую поверку приборов учета 26 февраля 2017 года, о чем уведомил ответчика ООО УК "Гранд" и предложил явиться его сотрудникам в квартиру истца в период с 27 февраля 2017 года по 05 марта 2017 года для совершения необходимых действий, связанных с поверкой. Однако ответчик составил соответствующий акт только 24 июля 2017 года.

Указанные доводы истцом были заявлены в суде первой инстанции, однако должной правовой оценки они не нашли.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что доводы истца заслуживают своего внимания в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ у правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В силу п. 81 названных Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Как видно из материалов дела, после проведения поверки приборов учета потребления воды в своей квартире 26 февраля 2017 года, истец 27 февраля 2017 года обратился в ООО УК "Гранд" с письмом, в котором уведомил управляющую организацию о произведенной 26 февраля 2017 года поверке ИПУ, приложив копии протоколов поверки и свидетельств о поверке, и предложил явиться в квартиру сотрудников организации в период с 27 февраля 2017 года по 05 марта 2017 года (л.д. N 32).

В п. 81 (2) Правил предусмотрено, что в случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Из материалов дела видно, что акт ввода приборов учета потребления воды в квартире истца был составлен управляющей компанией только 24 июля 2017 года.

Доводы представителя ответчика, изложенные в суде первой инстанции в возражениях на иск, о том, что Понедельников В.В. не предоставил сведения о поверенных приборах учета потребления воды, не соответствуют материалам дела и опровергаются содержанием заявки, направленной истцом в адрес ответчика 27 февраля 2017 года, из которого видно, что в качестве приложения истцом указаны протоколы и свидетельства о поверке ИПУ.

Суд первой инстанции, установив, что действия истца по организации поверки ИПУ 26 февраля 2017 года и последующей передачи показаний данных ИПУ ответчику, соответствовали требованиям закона, тогда как со стороны ответчика указанные показания не принимались и в МФЦ для расчета платы за водоснабжение не передавались, что привело к нарушению прав истца как потребителя, в тоже время, не установили не оценил действия ответчика по введению в эксплуатацию поверенных истцом 26 февраля 2017 года ИПУ только 24 июля 2017 года применительно к вышеуказанным положениям Правил, а также не дал никакой правовой оценки факту обращения истца с соответствующей заявкой к ответчику 27 февраля 2017 года, непосредственно после поверки ИПУ и задолго до окончания срока предыдущей поверки, то есть, до 01 июля 2017 года.

Возлагая на ответчика обязанность произвести перерасчет, начиная с 01 августа 2017 года, суд исходил только из того, что акт ввода в эксплуатацию ИПУ в квартире истца был составлен ответчиком 24 июля 2017 года.

Между тем, в заседании судебной коллегии установлено, что акт ввода ИПУ в квартире истца в эксплуатацию был составлен ответчиком 24 июля 2017 года только после обращения истца в суд и вынесения Нагатинским районным судом г. Москвы 27 июня 2017 года решения о возложении на ООО УК "Гранд" обязанности составить акт осмотра приборов учета потребления воды в квартире истца. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии со стороны истца препятствий для составления такого акта в период с 27 февраля 2017 года по 24 июля 2017 года, ответчиком в материалы дела представлено не было.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, вывод суда первой инстанции о том, что обязанность ООО УК "Гранд" произвести перерасчет коммунальных платежей по квартире истца, исходя из показаний индивидуальных приборов учета потребления воды, возникает с 01 августа 2017 года, не соответствует требованиям закона, в связи с чем решение суда в означенной части подлежит изменению как принятое с нарушением норм материального права и при неправильном определении фактических обстоятельств дела, а на ответчика подлежит возложению исполнение определенной судом обязанности, начиная с 01 июля 2017 года, то есть, с даты истечения предыдущего срока поверки ИПУ.

Вместе с тем, доводы истца о необоснованном занижении размера взысканной в его пользу денежной компенсации морального вреда отклоняются судебной коллегией и не влекут изменения судебного решения в этой части, поскольку суд оценил степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых истцом в результате нарушения его прав действиями ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела и оснований не согласиться с такой оценкой у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года, в редакции судебного определения об исправлении описки от 17 сентября 2018 года, изменить в части указания начала течения периода, за который ООО УК "Гранд" обязано произвести перерасчет коммунальных платежей по оплате водоснабжения по жилому помещению по адресу:.., и направить соответствующее поручение ГБУ г. Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы".

Постановить в этой части новое судебное решение, возложив на ООО УК "Гранд" обязанность произвести перерасчет коммунальных платежей по оплате водоснабжения по жилому помещению по адресу:.., и направить соответствующее поручение ГБУ г. Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг г. Москвы", за период, начиная с 01 июля 2017 года.

В остальной части решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Понедельникова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: