Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-21838/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение Нагатинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

отказать в удовлетворении исковых требований фио к ЖСК "Родник" о признании действий по начислению платы за пользование горячей и холодной воды, водоотведения, начисления пени, без учета показаний приборов ИПУ, незаконным, обязании произвести перерасчет, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к ЖСК "Родник", просит признать действия ЖСК "Родник" по начислению платы за потребление горячей и холодной воды, водоотведение и пени по плате услуг ЖКХ не по показаниям приборов учета, установленных в его квартире по адресу: адрес, за период с дата по дата, незаконными и необоснованными; обязать ЖСК "Родник" выполнить перерасчет за использование им горячей воды, холодной воды и водоотведения в период с дата по дата, согласно показаний счетчиков потребления горячей и холодной воды, установленных в указанной квартире; обязать ЖСК "Родник" безвозмездно, своими силами и средствами, устранить недостатки подсчета оплаты за оказанные истцу коммунальные услуги за использование горячей и холодной воды, водоотведения, пени, согласно показаний счетчиков потребления горячей и холодной воды, установленных в указанной квартире, с дата по дата; взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма за предоставление недостоверной информации в квитанциях по оплате от ЖСК "Родник", нежелании Председателя Правления ЖСК "Родник" к согласованию и выработке взаимоприемлемых решений, вынужденной трате истцом времени, здоровья, на решение спорных вопросов, изложенных в данном исковом заявлении.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что фио является собственником жилого помещения, квартиры N 274, по адресу: адрес; управление многоквартирным домом N 29 корп.2 по адрес, адрес осуществляет ЖСК "Родник". Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг направляет ЖСК "Родник" по электронной почте на его электронный адрес - reganax@mail.ru. Показания приборов учета, подписанных им, ежемесячно, с начала дата по дата включительно, со своего адреса reganax@mail.ru электронной почты, он высылал в ЖСК "Родник" по адресу его электронной почты rodnik.47@mail.ru и rodnik@etonashdom.ru в установленные законом сроки. Этот же адрес электронной почты ЖСК "Родник" официально указан на сайте Реформа ЖКХ, адрес страницы сайта https://www.reformagldi.ru/mymanager/profile/8201889/.

В дата, по его заявке, специалисты наименование организации провели проверку установленных в его квартире приборов учета расхода горячей и холодной воды. На основании этого был составлен Акт выполненных работ по проверки ИПУ, в котором указаны показания приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на дата В соответствии с этим им была составлена заявка на ввод в эксплуатацию установленных счетчиков воды. Это заявка, а также копии следующих документов: акта выполненных работ по проверке ИПЛУ, аттестата аккредитации наименование организации, свидетельства о проверке счетчиков воды N 1381, показания счетчиков воды за март и дата, с вложенной описью, были отправлены им заказным письмом с уведомлением в адрес ЖСК "Родник", о чем свидетельствует квитанция Почты России. Это письмо получено в ЖСК "Родник" не было - оно с наложенным платежом, было возвращено ему Почтой России.

Расчет за потребление горячей и холодной воды ЖСК "Родник" по отправляемым им показаниям приборов учета проводить не стал, хотя ежемесячно, в установленные законом сроки, с дата по дата, он отправлял показания приборов учета расхода горячей и холодной воды в ЖСК "Родник". В связи с этим обстоятельством им дата им была отправлена первая претензия, с которой он выслал копии акта приема передачи и свидетельства о проверке счетчиков учета воды N 1381. На эту претензию от Председателя ЖСК "Родник" фио на адрес его электронной почты пришел ответ. дата им была отправлена очередная претензия, в которой он требовал предоставить информацию об основаниях выставления счета за потребленную им воду не по предоставленным им показаниям приборов учета, ответ на которую он не получил. ЖСК "Родник" проигнорировал его обращение и не предоставил запрашиваемую им информацию. В связи с вышеизложенным, истец считает действия ответчика по начислению платы не по показаниям установленных приборов учёта, незаконными.

Истец фио в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика ЖСК "Родник" в судебном заседании иск не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.

В заседании судебной коллегии истец фио доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представители ответчика ЖСК "Родник" - фио, фио против удовлетворения жалобы возражали.

Истец, обосновывая свои требования, ссылается на то, что им в ЖСК "Родник" были предоставлены показания приборов учета по показаниям прибора ИПУ, в связи с чем начисления за ГВС, ХВС и водоотведение, за указанный им период, должны быть начислены по показаниям прибора ИПУ.

Ответчик указал, что данные показания ЖСК не может принять, как надлежащие, ввиду отсутствия акта о поверке приборов учета, что предусмотрено Постановлением Правительства РФ от дата N 354 (ред. от дата) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (с изм. и доп, вступ. в силу с дата).

С доводами ответчика суд согласился, указав следующее.

Согласно "Правил предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов" (с изм. и доп, вступ. в силу с дата):

п.81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация:

сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);

предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;

тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;

сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом, исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета и порядок ее заполнения утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

п.81(3). В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

п. 81(4). В ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат:

а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте;

б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета;

в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета);

г) работоспособность прибора учета.

п. 81(5). Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем: в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию.

П.81(6). По результатам проверки прибора, учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором: указываются:

а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию;

б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию;

в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки;

г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора, учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа;

д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы);

е) дата следующей поверки.

п.81 (7). Акт ввода прибора учета в эксплуатацию составляется в 2 экземплярах и подписывается потребителем и представителями исполнителя, принимавшими участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию.

п. 81(8). Перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

п. 81(9). Ввод приборов учета в эксплуатацию в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется исполнителем без взимания платы.

п. 81(10). Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, п. 81(12). Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

п.81(13). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих, дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

п. 81(14). Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом".

ЖСК "Родник" ссылается на то, что указанные нормы истцом нарушены, он не предоставил в ЖСК "Родник" акт поверки приборов учета (ИПУ).

Истец ссылается, что в дата, по его заявке, специалисты ООО ГК Экоресурс провели проверку установленных в его квартире приборов учета расхода горячей и холодной воды. На основании этого был составлен акт выполненных работ по проверки ИПУ, в котором указаны показания приборов учета холодной и горячей воды по состоянию на дата В соответствии с этим им была составлена заявка на ввод в эксплуатацию установленных счетчиков воды. Это заявка, а также копии следующих документов: акта выполненных работ по проверке ИПЛУ, аттестата аккредитации наименование организации, свидетельства о проверке счетчиков воды N 1381, показания счетчиков воды за март и дата, с вложенной описью, были отправлены им заказным письмом с уведомлением в адрес ЖСК "Родник", о чем свидетельствует квитанция Почты России. Это письмо получено в ЖСК "Родник" не было - оно с наложенным платежом, было возвращено ему Почтой России. Таким образом, ЖСК "Родник" указанные документы не получил.

Истец ссылается на то, что ЖСК "Родник" ему не предоставлена достоверная и необходимая информация по начислению коммунальных платежей.

Отказывая истцу в иске, суд исходил из того, что на претензии истца ЖСК "Родник" были даны ответы, с разъяснениями по начислению ему ЖКУ за его квартиру. Ответы представлены в суд, истец в исковом заявлении также указывает, что получил ответ на претензию. Также информация о начислениях по оплате ЖКУ содержится в ЕПД, которые направляются управляющей компанией истцу, которые ежемесячно, до 01 числа последующего месяца, вслед за расчетным, высылаются истцу в почтовый ящик и на его электронную почту.

Судом установлено, что для приема-передачи собственником показаний квартирных приборов учета (КПУ) расхода воды (ГВС, ХВС), создан личный кабинет на собственном сайте ЖСК "Родник" http://rodnik.etonashdom.ru/, что указывалось истцу в ответе на его претензии.

Истцом представлен суду акт N 1381 от дата приема и сдачи выполненных работ по поверке ИПУ между Потребителем ( фио - заказчик работ, исполнитель - наименование организации). Данных о составлении акта в присутствии ЖСК, в акте нет.

Свидетельство о поверке счетчиков учета расхода воды истцом не представлено.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд пришел к выводу, что все начисления истцу платы, включая период с дата по дата, за использование горячей и холодной водой, водоотведение и начисление пени, ЖСК "Родник" произведены в полном соответствии с Законом и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, в связи в иске истцу отказано в полном объеме.

С приведенными выводами судебная коллегия согласиться не может ввиду наличия противоречий между фактическими обстоятельствами, которые подтверждаются материалами дела и обстоятельствами, приведенными в обжалуемом решении.

В частности, как установлено судом и подтверждается материалами дела у истца имеется акт поверки ИПУ, проведенной наименование организации - организацией, имеющей право на осуществление указанных мероприятий.

Из объяснений представителей ответчика в заседании судебной коллегии следует, что при установлении истцом ИПУ, которые им не заменялись до настоящего времени, акт ввода их в эксплуатацию составлялся и был подписан стороной исполнителя, которым в данном случае является наименование организации.

Ввиду последующего спора относительно передачи данных о показаниях ИПУ истец обратился к наименование организации, в результате чего приборы, установленные у истца, прошли проверку, на них оформлены свидетельства сроком до дата и до дата соответственно (л.д. 10, 11).

Изложенные выше акт и свидетельства не позволяют усомниться в правильности работоспособности ИПУ в квартире истца.

Далее, как установлено материалами дела, истец в соответствии с п. 81 Правил предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, обратился в ЖСК "Родник" по адресу места нахождения указанного кооператива в соответствии с его учредительными документами, с заявкой на ввод в эксплуатацию установленных счетчиков воды (л.д. 9, 10), которая по своей форме соответствует установленным Правилам.

Сторонами не отрицалось, что письмо в адрес ЖСК "Родник" последним не получено и возвращено истцу.

Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица является одним из идентифицирующих признаков юридического лица.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом изложенного, направленное истцом письмо с вложением заявки на ввод в эксплуатацию счетчиков воды считается доставленным ответчику, а истец не может нести риск не благоприятных последствий за не вручение ЖСК указанного письма, в получении которого оно фактически уклонилось.

Одновременно из материалов дела следует, что в ответ на претензии истца о порядке выставляемых счетов на оплату не по приборам ИПУ ответчик ему давал ответы, что свидетельствует об осведомленности исполнителя о требованиях потребителя коммунальных услуг, однако, от разрешения спорной ситуации по существу ЖСК "Родник" уклонилось, что повлекло обращение истца в суд с иском за защитой своих прав.

Суд первой инстанции указал, что для приема-передачи собственником показаний квартирных приборов учета (КПУ) расхода воды (ГВС, ХВС), создан личный кабинет на собственном сайте ЖСК "Родник" http://rodnik.etonashdom.ru/, что указывалось истцу в ответе на его претензии.

Вместе с тем, суд не учел, что истец воспользоваться данным личным кабинетом возможности не имеет ввиду отсутствия в нем данных о приборах учета воды, установленные в квартире, данные о которых вносятся автоматически при их регистрации.

Ввиду уклонения ответчиком от получения заявки от истца и приложенных к ней документов, ИПУ, установленные в квартире истца и прошедшие поверку в установленном порядке, на созданном личном кабинете на сайте ЖСК "Родник" не зарегистрированы, что лишает истца возможности внести в таком порядке данные приборов учета (показатели ИПУ).

На основании изложенного, истец выбрал возможный для себя способ, который судебной коллегией не может быть расценен как нарушающий установленный порядок подачи показаний ИПУ со своего электронного адреса, на который поступают платежные документы, на электронный адрес ЖСК "Родник", с которого поступают указанные документы потребителю, что стороной ответчика фактические не опровергнуто.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях истца вопреки суждению суда первой инстанции, не было допущено нарушений действующего законодательства при организации поверки ИПУ и подписания акта ввода ИПУ в эксплуатацию, однако, ответчик, являющийся поставщиком услуг истцу, не оказал последнему содействие в составлении необходимого акта, поставив истца в зависимое положение от ЖСК "Родник", которое самостоятельно формирует платежные документы на оплату ЖКУ, вносить изменения в которыеж истец, несмотря на совершенные добросовестные действия, не может.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания к отмене решения об отказе истцу в иске и удовлетворении в части его требований о признании действий ответчика по начислению платы за потребление горячей и холодной воды водоотведению и пени по оплате услуг ЖКХ не по показаниям приборов учета, установленных в квартире истца за период с дата по дата незаконными и необоснованными; обязании ЖСК "Родник" выполнить перерасчет за использование истцом горячей воды, холодной воды и водоотведения в период с дата по дата согласно показаниям счетчиков потребления горячей и холодной воды, установленных в квартире истца.

Требование, изложенное истцом в п. 3, об обязании ЖСК "Родник" безвозмездно своими силами и средствами устранить недостатки подсчета оплаты за оказанные истцу коммунальные услуги за использование горячей и холодной воды, водоотведения, пени согласно показаний счетчиков потребления воды, установленных в квартире истца, не направлены на защиту нарушенных прав истца, относятся к способу удовлетворения требований, об обоснованности которых судебная коллегия пришла в решении выше, в связи с чем не требуют самостоятельного разрешения по существу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца действиями ответчика, в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителя" с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом принципа разумности и справедливости судебная коллегия определяет в сумма, а также взыскивает штраф на основании ст. 13 Закона, в размере сумма

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в заявленном размере в сумма судебная коллегия не находит.

Удовлетворяя частично требования истца, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в бюджет адрес коллегия взыскивает госпошлину в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда адрес от дата отменить.

Постановить по делу новое решение.

Признать действия ЖСК "Родник" по начислению платы за потребление горячей и холодной воды, водоотведению и пени по оплате услуг ЖКХ не по показаниям приборов учета, установленных в квартире N274 дома 29 по адрес в адрес за период с дата по дата незаконными и необоснованными.

Обязать ЖСК "Родник" выполнить перерасчет за использование горячей воды, холодной воды и водоотведения фио в период с дата по дата согласно показаниям счетчиков потребления горячей и холодной воды, установленных в квартире N274 дома 29 по адрес в адрес.

Взыскать с ЖСК "Родник" в пользу фио в счет компенсации морального вреда сумма, штраф в размере сумма

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ЖСК "Родник" в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Председательствующий:

Судьи: