Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 июня 2019 г. по делу N 33-24601/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Дегтеревой О.В, Мызниковой Н.В,

при секретаре Сихарулидзе А.Т,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по городу Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 февраля 2019 года, которым постановлено:

"исковые требования Скушко... к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала, удовлетворить.

Признать за Скушко... право на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области восстановить право Скушко... на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала",

УСТАНОВИЛА:

Скушко Я.В. обратилась в суд к ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО, просила восстановить права на дополнительные меры государственной поддержки - средства материнского (семейного) капитала.

В обосновании заявленных требований ссылалась на то, что 10.02.2014 ее муж заключил с Товариществом на вере (Коммандитное товарищество) СУ N 155 и Компания" договор об участии в ЖСК на приобретение двухкомнатной квартиры.

26.12.2013 ей выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Оплата по вышеуказанному договору осуществлялась за счет собственных средств и частично за счет средств банковского кредита, предоставляемого ОАО Банк Возрождение (кредитный договор от 10.02.2014), а также с направлением средств материального капитала на погашение банковского кредита (уведомление о распоряжении средствами материнского капитала от 25.04.2014 N 888 на погашение основного долга в сумме 429 408 руб. 50 коп.), однако строительство дома было приостановлено в связи с введением процедуры банкротства АО "Строительное управление N 155".

Определением арбитражного суда Скушко Я.В. была включена в реестр требований должника о передаче жилого помещения.

17.07.2018 ее муж заключил договор с ООО "РК Строй" об уступке прав требования, по условиям которого ее муж передает все права требования к АО Строительное управление N 155", а ООО "РК Строй" полностью оплачивает денежные средства, потраченные на приобретение квартиры, в том числе возвращает средства в ПФР.

31.08.2018 ООО "РК Строй" возвратил в ПФР средства материнского капитала. Таким образом, она не приобрела жилое помещение, не улучшила жилищные условия.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого, по доводам апелляционной жалобы, просит ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика - Ноздря А.И, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям в том числе для улучшения жилищных условий.

Согласно ч. 6 ст. 7 вышеуказанного закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 указанного закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и МО от 12.12.2013 N 511/261 Скушко Я.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 408 960 руб. 50 коп.

10.02.2014 Никоноров А.В, являющийся супругом Скушко Я.В, заключил с Товариществом на вере (Коммандитное товарищество) "СУ N 155" и Компания" договор об участии в ЖСК на приобретение двухкомнатной квартиры по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Старая Купавна, ул. Чехова, корп. 16, условный номер 1 (адрес строительный), площадь 61,83 кв. м, расположенной в секции N 3 на 14 этаже.

Оплата по вышеуказанному договору осуществлялась за счет собственных средств и частично за счет средств банковского кредита, предоставляемого ОАО Банк "Возрождение" на основании кредитного договора от 10.02.2014 N 02214000021131, а также с направлением средств материального капитала на погашение банковского кредита (уведомление о распоряжении средствами материнского капитала от 25.04.2014 N 888 на погашение основного долга в сумме 429 408 руб. 50 коп.).

Строительство дома было приостановлено в связи с введением процедуры банкротства АО "СУ N 155" и Скушко Я.В. была включена в реестр требований должника о передаче жилого помещения.

17.07.2018 Никоноров А.В. заключил договор N К-017/3-14-1 с ООО "РК Строй" об уступке прав требования, по условиям которого Никоноров А.В. передает все права требования к АО "СУ N 155" а ООО "РК Строй" полностью оплачивает денежные средства, потраченные на приобретение квартиры, в том числе возвращает средства в ПФ РФ.

31.08.2018 ООО "РК Строй" возвратил в ПФР средства материнского капитала.

Скушко Я.В. обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении ее права на дополнительные меры государственной поддержки (средства материнского (семейного) капитала), однако письмом от 06.09.2018 ей было отказано со ссылкой на ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Рассматривая заявленные требования, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд счел, что Скушко Я.В. не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены и пришел к выводу о том, что исковые требования Скушко Я.В. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он отвечает требованиям действующего законодательства и согласуется с позицией, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: