Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 20 мая 2019 г. по делу N 33а-0932/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей С.И. Коневой, В.В. Ставича,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства, по докладу судьи В.В. Ставича материал по частной жалобе административного истца А.П. Лунева на определение Черемушкинского районного суда города Москвы от 23 января 2019 года, которым административное исковое заявление А.П. Лунева к Черемушкинскому ОСП УФССП РФ по г. Москве о признании действий незаконными оставлено без движения,

УСТАНОВИЛА:

А.П. Лунев обратился в суд с административным исковым заявлением к Черемушкинскому ОСП УФССП РФ по г. Москве о признании действий незаконными.

Определением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 23 января 2019 года исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст. ст. 125 - 126 КАС РФ, поскольку к исковому заявлению не приложены копии документов для административного ответчика, в заявлении не указано в чем заключалось нарушение прав административного истца, не указаны заинтересованные лица, не уточнены исковые требования, обращено внимание административного истца на то, что в одном административном иске им заявлено три различных требования, рассмотрение которых в одном производстве не предусмотрено действующим законодательством, предложено в срок до 18 февраля 2019 года устранить указанные недостатки.

В частной жалобе А.П. Лунев просит отменить обжалуемое судебное постановление.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о наличии предусмотренных пунктами 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ оснований для отмены судебного акта и направления материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении заявленных А.П. Луневым требований по существу.

Оставляя административный иск без движения, суд исходил из того, что в нём необходимо указать наименование истца, заинтересованных лиц (взыскателей) по исполнительному производству.

С указанным выводом судебная коллегия не согласилась, поскольку суд не лишён возможности самостоятельно решить вопрос о привлечении заинтересованных лиц, а наименование истца, указано в приложенных к исковому заявлению документах, поэтому эти сведения могут быть дополнительно уточнены на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В остальной части - необходимости уточнения административных исковых требований, приложения копий обращений - выводы в обжалуемом определении в нарушении пункта 5 части 1 статьи 199 КАС РФ не мотивированы.

Из административного иска усматривается, что в нём А.П. Лунев просит признать незаконными постановления судебных приставов-исполнителей, вынесенные ими в рамках имеющегося в Черемушкинском ОСП УФССП РФ по г. Москве исполнительного производства, что подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства.

Кроме того, суд на стадии досудебной подготовки имеет возможность рассмотреть вопрос о соединении или разъединении нескольких требований, распределить бремя доказывания между сторонами, предложив представить суду доказательства.

Руководствуясь статьёй 316, пунктами 1, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Черемушкинского районного суда города Москвы 3 января 2019 года отменить, материал направить в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении по существу заявленных требований.

Председательствующий

Судьи