Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 16 мая 2019 г. по делу N 33а-2453/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей С.И. Коневой, В.В. Ставича

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи В.В. Ставича дело по представлению Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы на определение Симоновского районного суда города Москвы от 28 февраля 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения,

УСТАНОВИЛА:

Симоновский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, в котором просил признать информацию, распространяемую информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", запрещённой к распространению.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2019 года административное исковое заявление было оставлено без движения; прокурору предложено в срок до 28 марта 2019 года устранить допущенные нарушения формы и содержания заявления, оформить его в соответствии с требованиями КАС РФ.

В представлении Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы ставится вопрос об отмене данного судебного акта как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с положениями части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав в порядке упрощенного (письменного) производства представленные материалы, обсудив доводы представления, проверив определение, судебная коллегия находит его в силу пунктов 1, 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ подлежащим отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству.

Оставляя административный иск Симоновского межрайонного прокурора г. Москвы без движения, суд первой инстанции руководствовался статьями 37, 125, 126, 130 КАС РФ и исходил из того, что он не соответствует требованиям процессуального закона, имеет недостатки, препятствующие принятию к производству, а заявителю необходимо указать сведения о владельце сайта в сети Интернет, провайдере хостинга, оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет, поскольку последние отнесены к лицам, участвующим в деле (заинтересованные лица).

С такими основаниями оставления административного иска без движения судебная коллегия согласиться не может.

В данном случае суд неправильно применил положения процессуального закона (статей 37, 130, 135, 125, 126 КАС РФ), поскольку вышеизложенные обстоятельства не препятствуют принятию иска к производству и возбуждению административного дела.

Отсутствие данных о провайдере хостинга, операторе связи, оказывающем услуги по предоставлению доступа в сеть Интернет, нарушением части 2 статьи 125, статьи 126 КАС РФ не является, поскольку вопрос о вступлении в административное дело заинтересованных лиц разрешается судом в порядке, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 135 КАС РФ, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

При таком положении обжалуемое определение нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для принятия к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 309-316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Симоновского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2019 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для принятия административного искового заявления к производству.

Председательствующий

Судьи