Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 22 мая 2019 г. по делу N 33а-2779/2019

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Д.В. Шаповалова,

судей С.И. Коневой, В.В. Ставича,

при секретаре М.В. Алексееве,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе Т.В. Пронь на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года по административному иску Т.В. Пронь к МИФНС России N51 по г. Москве о признании незаконным решения о привлечении к налоговой ответственности,

УСТАНОВИЛА:

Т.В. Пронь обратилась в суд с административным иском к МИФНС России N51 по г. Москве о признании незаконным решения о привлечении к налоговой ответственности от 21 июня 2017 года, полагая, что ей необоснованно было отказано в получении имущественного налогового вычета за 2013-2015 гг. в связи с приобретением квартиры в г. Москве.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Т.В. Пронь ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии административный истец Т.В. Пронь и ее представитель адвокат О.В. Краснологвинова доводы апелляционной жалобы поддержали.

Представитель МИФНС России N51 о г. Москве М.М. Куликова по доверенности просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Т.В. Пронь представила в МИФНС России N51 по г. Москве налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2013, 2014 и 2015 гг, в связи с приобретением в собственность квартиры по адресу: ***, предоставив договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств, акт приема-передачи квартиры, документы о праве собственности.

В ходе мероприятий налогового контроля было установлено, что Т.В. Пронь (Т.В. Михаличенко) ИНН *** ранее пользовалась имущественными налоговыми вычетами в связи с приобретением жилого дома по адресу: ***, что подтверждается налоговыми декларациями за 2001, 2003 и 2004 гг, которые представлены МИФНС России N4 по Ростовской области.

Решением МИФНС России N51 по г. Москве от 21 июня 2017 года N17-15/609 Т.В. Пронь было отказано в предоставлении имущественного налогового вычета по тем основаниям, что повторное предоставление имущественного налогового вычета, связанного с приобретением жилого помещения, не допускается.

Апелляционная жалоба Т.В. Пронь на решение налогового органа была оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент приобретения квартиры в 2013 г.), при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома, или доли (долей) в них.

Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не может превышать 2 000 000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов.

Повторное предоставление налогоплательщику имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом, не допускается.

Федеральным законом N212-ФЗ от 23 июля 2013 г. были внесены изменения в ст. 220 НК РФ.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 220 НК РФ (в новой редакции, действующей с 1 января 2014 г.), при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей:

3) имущественный налоговый вычет в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

В соответствии с п. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ, имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, предоставляется с учетом следующих особенностей:

1) имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей.

В случае, если налогоплательщик воспользовался правом на получение имущественного налогового вычета в размере менее его предельной суммы, установленной настоящим подпунктом, остаток имущественного налогового вычета до полного его использования может быть учтен при получении имущественного налогового вычета в дальнейшем на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

При этом предельный размер имущественного налогового вычета равен размеру, действовавшему в налоговом периоде, в котором у налогоплательщика впервые возникло право на получение имущественного налогового вычета, в результате предоставления которого образовался остаток, переносимый на последующие налоговые периоды.

В соответствии с п. 11 ст. 220 НК РФ, повторное предоставление налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не допускается.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 2 Федерального закона N212-ФЗ от 23 июля 2013 г, положения статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

К правоотношениям по предоставлению имущественного налогового вычета, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и не завершенным на день вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения статьи 220 части второй Налогового кодекса Российской Федерации без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Из содержания приведенных норм следует, что Т.В. Пронь не имеет права на получение имущественного налогового вычета по правилам ст. 220 НК РФ в связи с приобретением квартиры в г. Москве, поскольку она ранее в полном объеме использовала заявленный имущественный налоговый вычет в связи с приобретением доли в квартире в г. Волгодонске, а повторное предоставление имущественного налогового вычета законом не допускается.

Суд первой инстанции дал правильное толкование указанных выше норм права и пришел к правильному выводу об отказе в иске.

Доводы апелляционной жалобы о недоказанности получения Т.В. Пронь денежных средств, в качестве налогового вычета в связи с приобретением доли в квартире в г. Волгодонске, судебная коллегия находит несостоятельными. Из объяснений Т.В. Пронь в рамках налоговой проверки следует, что она допускала, что за получением налогового вычета мог обратиться ее бывший супруг, с которым квартира в г. Волгодонске приобреталась в общую долевую собственность, и который действовал от ее имени на основании доверенности.

Другие доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию примененных в настоящем деле норм права, которое по изложенным выше основания судебная коллегия признает ошибочным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2018 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи