Решение Московского городского суда от 23 мая 2019 г. по делу N 3а-1330/2019

Московский городской суд в составе

председательствующего судьи Михалевой Т.Д,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело фио к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

установил:

фио обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на дата кадастровой стоимости в размере рыночной квартиры общей площадью 120,9 кв.м с кадастровым номером 77:07:0005006:4527, расположенной по адресу: адрес, в размере сумма

В обосновании заявленных требований ссылается на то, что он является собственником указанной квартиры, кадастровая стоимость которой по результатам государственной кадастровой оценки значительно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, истец считает возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляет отчет об оценке N101/2018, подготовленный наименование организации.

В судебное заседание административный истец не явился, ее представитель по доверенности фио с выводами судебной оценочной экспертизы не согласилась, просила установить кадастровую стоимость квартиры на основании представленного отчета об оценке.

Представитель Правительства Москвы и Департамента городского имущества адрес по доверенности фио просила в удовлетворении требований отказать по доводам письменных пояснений, возражений относительно выводов судебной оценочной экспертизы не представила.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявили.

С учетом надлежащего извещения ответчиков и заинтересованных лиц о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статьей 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности ( абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Административный истец в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона адрес от дата N 51 "О налоге на имущество физических лиц" является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении спорных объектов недвижимости - квартир уплачивает налоговые платежи, исходя из их кадастровой стоимости.

Постановлением Правительства Москвы дата N 790-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в адрес по состоянию на дата. Кадастровая стоимость указанной квартиры утверждена в размере сумма

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

В пункте 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации дано понятие рыночной цены - это цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Согласно статье 3 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

В судебном заседании установлено, что административный истец является собственником квартиры общей площадью 120,9 кв.м с кадастровым номером 77:07:0005006:4527, расположенной по адресу: адрес.

Заявляя требование об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости в размере рыночной, истец представил отчет об оценке N101/2018, подготовленный наименование организации, в соответствии с которым рыночная стоимость квартиры определена в размере сумма

Учитывая наличие возражений относительно представленного отчета об оценке со стороны административного ответчика, по делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы о соответствии представленного отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, и в случае несоответствия об определения рыночной стоимости объекта недвижимости поименованного выше, проведение экспертизы поручено эксперту наименование организации.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы

отчет об оценке N101/2018, подготовленный наименование организации, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности", рыночная стоимость указанного выше объекта недвижимости по состоянию на дата определена в размере сумма

Оснований не доверять заключению судебной оценочной экспертизы у суда не имеется, поскольку эксперт, проводивший судебную оценочную экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное образование и квалификацию в области оценочной деятельности.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от дата N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; заключение судебной экспертизы содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости.

Определенная итоговая рыночная стоимость квартиры не является произвольной, определена с применением сравнительного подхода. Заключение содержит обоснование отказа от затратного и доходного подходов. При оценке объекта эксперт придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки в части, подлежащей применению при производстве судебных экспертиз, в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации, проанализирован рынок недвижимости в адрес в районах, идентичных району расположения объектов оценки. Экспертом произведена оценка объекта с учетом его количественных и качественных характеристик, местоположения и других факторов.

Объективных доказательств, свидетельствующих о том, что заключение судебной экспертизы является недостоверным, содержит ничем не обоснованные научные выводы, математические и методологические ошибки, сторонами по делу не представлено.

В судебном заседании по ходатайству представителя административного истца был допрошен эксперт фио, подтвердивший выводы судебной оценочной экспертизы. Эксперт представил возражения, опровергающие замечания административного истца на судебную оценочную экспертизу относительно подбора объектов аналогов, применения корректировок, транспортной доступности и состояния объекта исследования, не согласиться с которыми у суда оснований не имеется.

В ходе проведения судебной оценочной экспертизы в качестве объектов аналогов экспертом использованы предлагавшиеся к продаже квартиры, расположенные в том же доме, что и оцениваемая квартира, а также квартиры в соседних домах того же класса и качества. Аналоги имеют минимальное отличие от оцениваемой квартиры, эти отличия учтены вносимыми корректировками, применение которых основано на рыночных данных и обосновано в заключении.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, установить по состоянию на дата кадастровую стоимость в размере рыночной указанной выше квартиры на основании выводов судебной оценочной экспертизы.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь статьями 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление фио к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве удовлетворить частично.

Установить по состоянию на дата на период до дата кадастровую стоимость соответствующую рыночной квартиры общей площадью 120,9 кв.м с кадастровым номером 77:07:0005006:4527, расположенной по адресу: адрес, в размере сумма

Датой обращения с заявлением об установлении кадастровой стоимости является дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований фио к Правительству Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве отказать.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости квартиры в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Московского городского суда Т.Д. Михалева