Решение Московского городского суда от 18 апреля 2019 г. по делу N 7-3734/2019

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чикишевой Н.Г. на постановление инспектора (контролера) 9-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Саакян К.А. N *** серии *** от 01 августа 2018 года, решение заместителя начальника 9 отдела КППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Кушнера В.М. от 17 августа 2018 года, решение судьи Басманного районного суда г.Москвы от 27 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст.10.9 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Чикишевой Н.Г.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением инспектора (контролера) 9-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Саакян К.А. N *** серии *** от 01 августа 2018 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника 9 отдела КППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" Кушнера В.М. от 17 августа 2018 года, Чикишева Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г.Москвы от 27 ноября 2018 года вышеуказанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Чикишевой Н.Г. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Чикишева Н.Г. просит об отмене состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц, решения судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает на то, что оплатила свой проезд в метро, не был оплачен проезд за ребенка, что, по мнению заявителя, не образует состава вмененного административного правонарушения; судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина заявителя не доказана, не установлены фамилия, имя, отчество и возраст ребенка, его законные представители, видеозапись с аудио-видеорегистратора, закрепленного за инспектором (контролером) Саакян К.А, в судебном заседании не исследовалась, при вынесении постановления контролером не были разъяснены права Чикишевой Н.Г, подписи в постановлении поставлены заявителем под давлением контролера.

Чикишева Н.Г. о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в суд поступило ходатайство Чекишевой Н.Г. о рассмотрении жалобы в ее отсутствие. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст.ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель ГКУ г.Москвы "Организатор перевозок" Кушнер В.М. с жалобой не согласен.

Исследовав материалы дела, допросив в качестве свидетелей заместителя начальника 9-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Кушнера В.М, начальника 9 отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Мешкова Р.Р, инспектора (контролера) 9-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Саакян К.А, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц, решения судьи не нахожу.

Административная ответственность по ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса Москвы об административных правонарушений наступает за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.2 настоящей статьи, а также неоплаченный провоз каждого места багажа, сумма измерений которого по длине, ширине и высоте находится в пределах от 121 до 150 сантиметров, длинномерных предметов, длина которых от 151 до 220 сантиметров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008г. N 844-ПП (далее - Правила), проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы.

В силу п. 2.3 Правил, пассажиры обязаны предъявить (передать в руки) проездной билет или карту с электронным носителем, позволяющим оплатить проезд или реализовать право на бесплатный проезд (проезд по льготному тарифу) (далее - карта), по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах (далее - АКПП), а также должностных лиц Государственного казенного учреждения города Москвы "Организатор перевозок", осуществляющих полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10.9 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Согласно п.2.5.1 Правил разрешается бесплатно провозить детей в возрасте до 7 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 01.08.2018г. в 11 час. 06 мин. по адресу: г. Москва, ул. Земляной вал, д.7 на станции метро Курская кольцевой линии Московского метрополитена Чикишева Н.Г, в нарушение п.2.2 Правил осуществила неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена.

Действия Чикишевой Н.Г. квалифицированы по ч.2.1 ст.10.9 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства изложены в постановлении серии *** N *** о назначении административного наказания и объективно подтверждаются служебной запиской инспектора (контролера) Саакян К.А, по факту выявленного нарушения Правил от 15.08.2018г.; актом комиссии просмотра видеозаписи с аудио-видеорегистратора инспектора от 15.08.2018г. Кроме того, в судебном заседании Московского городского суда инспектор (контролер) 9-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Саакян К.А, будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ и не имеющей причин для оговора Чикишевой Н.Г, подтвердила, что 01 августа 2018 года в 11 часов 06 минут Чикишева Н.Г. совершила по одной валидации проход за пределы АКПП станции "Курская" Кольцевой линии вместе с ребенком, достигшим семилетнего возраста, что было установлено со слов самого мальчика и не оспаривалось Чикишевой Н.Г. Она (Саакян К.А.) объяснила Чикишевой Н.Г. существо нарушения, попросила предъявить паспорт для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, разъяснила права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, поскольку наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Чикишева Н.Г. не оспаривала, протокол об административном правонарушении не составлялся. Чикишева Н.Г. прочитала постановление, расписалась в нем без возражений, забрала копию постановления.

Оснований для оговора инспектором (контролером) Чикишевой Н.Г. судом не установлено, как не установлено и личной заинтересованности должностного лица в привлечении Чикишевой Н.Г. к административной ответственности.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанного лица, материалы дела не содержат, а исполнение инспектором (контролером) своих должностных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать о его предвзятости в изложении совершенного Чикишевой Н.Г. административного правонарушения.

Показания свидетеля Саакян К.А. подтверждаются просмотренной в судебном заседании Московского городского суда видеозаписью с портативного носимого аудио-видеорегистратора инспектора (контролера) Саакян К.А, из которой следует, что Чикишева Н.Г. прошла через турникет, следуя за ребенком, не дождавшись срабатывания на закрытие створок АКПП.

Допрошенные в судебном заседании Московского городского суда в качестве свидетелей начальник 9-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Мешков Р.Р, заместитель начальника 9-го отдела контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Кушнер В.М. подтвердили установленные ими обстоятельства после просмотра 15 августа 2018 года видеозаписи аудио-видеорегистратора, изложенные в акте просмотра видеозаписи от 15 августа 2018 года, являвшегося предметом исследования судов первой и второй инстанций.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления и решения.

Таким образом, действия Чикишевой Н.Г, нарушившей п.2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что судом не установлены фамилия, имя, отчество и возраст ребенка, его законные представители, не свидетельствует о неправильной квалификации действий Чикишевой Н.Г. по ч.2.1 ст.10.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, поскольку из просмотренной в судебном заседании видеозаписи отчетливо следует, что Чикишева Н.Г. совершила по одной валидации проход за пределы АКПП станции "Курская" Кольцевой линии вместе с ребенком, достигшим семилетнего возраста, оплатив одну поездку, следовательно Чикишева Н.Г. не оплатила свой проезд.

Вопреки доводам жалобы, при вынесении постановления наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание Чикишева Н.Г. не оспаривала, собственноручно расписавшись в соответствующей графе постановления, в связи с чем составление протокола об административном правонарушении не требовалось в силу ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ.

Копию постановления, изготовленного на типовом бланке, в котором изложены положения ст. ст. 46, 51 Конституции, процессуальные права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1, 25.3 КоАП РФ, срок и порядок обжалования, она получила также под роспись. Нарушений ее прав, таким образом, не допущено. Постановление о назначении административного наказания вынесено в ее присутствии.

Довод жалобы о недоказанности вины Чикишевой Н.Г. в совершении административного правонарушения опровергается вышеуказанными доказательствами, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Чикишевой Н.Г. в совершении данного административного правонарушения.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, постановления и решения должностных лиц, не усматривается.

Иные изложенные в жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств и фактических обстоятельств и не свидетельствуют о невиновности Чикишевой Н.Г. в совершении административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 2.1 ст. 10.9 Кодекса г.Москвы об административных правонарушениях, а также положениям ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление инспектора (контролера) 9-го отдела Управления контроля правил пользования Московским метрополитеном и ММТС Саакян К.А. N *** серии *** от 01.08.2018 года, решение заместителя начальника 9 отдела КППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок" по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Кушнера В.М. от 17 августа 2018 года, решение судьи Басманного районного суда г.Москвы от 27 ноября 2018 года, оставить без изменения, жалобу Чикишевой Н.Г. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.