Решение Московского городского суда от 24 мая 2019 г. по делу N 7-6131/2019

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 января 2019 года, которым

постановление N0355431010118091900009104 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") *** от 19 сентября 2018 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" *** от 08 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010118091900009104 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 сентября 2018 года *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 08 октября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

*** обжаловал данные акты в Савеловский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с вышеуказанными актами *** обжаловал их в Московский городской суд. В жалобе просит постановление N0355431010118091900009104 от 19 сентября 2018 года, решение от 08 октября 2018 года, решение от 21 января 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы, *** ссылается на то, что на момент совершения вмененного ему административного нарушения, парковка никак не была обозначена, отсутствовали разметка и указатели; имеющиеся в материалах дела фотоматериалы не могут являться доказательствами по делу, поскольку из них нельзя сделать вывод о том, что они сделаны именно на платной парковке.

*** в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что он двигался по ул. Правды по нечетной стороне от ул. Нижняя Масловка в сторону Ленинградского проспекта на своем транспортном средстве марки "***", государственный регистрационный знак ***. В районе дома по адресу: ул. Правды, д. 23, к. 10, не доезжая до пешеходного перехода, он совершил разворот через разметку 1.7, допускающую выполнение данного маневра, и тем самым оказался на четной стороне дороги ул. Правды вблизи д. 24, с. 4. Проехав около 30-40 метров, он осуществил остановку транспортного средства вдоль края проезжей части, не доезжая до знака 6.4 с табличкой 8.17 "Инвалиды". Таким образом, *** указывает, что по маршруту его следования дорожных знаков и разметки, указывающих, что в зоне стоянки ТС организована платная городская парковка, не имелось.

Также проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для изменения или отмены обжалуемых актов не нахожу.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции постановлений Правительства Москвы от 15 ноября 2017 года N 880-ПП, от 04 декабря 2018 года N 1496-ПП) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пяти минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, нижестоящими инстанциями установлено, что 13 сентября 2018 года в 10 час. 03 мин. по адресу: г. Москва, ул. Правды, д. 26, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, разместил транспортное средство на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Вина *** подтверждена фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, действительное по 24 января 2019 года, работающими в автоматическом режиме, согласно которому транспортное средство марки "***", государственный регистрационный знак ***, в период времени с 09:47:44 час. по 10:03:21 час. 13 сентября 2018 года был зафиксирован по адресу: г. Москва, ул. Парвды, д. 26, на платной городской парковке N 3212 (87).

Вопреки доводам жалобы, обжалуемое постановление, вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется.

При рассмотрении дела судьёй районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины *** в его совершении.

Довод жалобы о том, что по маршруту следования *** дорожных знаков и разметки, указывающих, что в зоне стоянки ТС организована платная городская парковка, не имелось, являлся предметом рассмотрения судьи Савеловского районного суда г. Москвы и был мотивированно отклонен, как опровергнутый совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе схемой дислокации дорожных знаков и разметки (л.д. 24).

Также, приходя к такому выводу, руководствуюсь приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 08 октября 2014 года N 61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковой внутри третьего транспортного кольца города Москвы", согласно которому вся улица Правды входит в территориальную зону платных городских парковок в границах г. Москвы.

Вышеназванный приказ, а также постановление Правительства г. Москвы N 289-ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок г. Москвы" официально опубликованы, а содержащаяся в них информация многократно доводилась и доводиться Правительством г. Москвы до неопределенного круга лиц. В связи с этим оснований полагать, что *** не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне платной парковки, не имеется. Более того, будучи участником дорожного движения, *** имел возможность узнать подробную информацию о зонах платной парковки и правилах пользования ими на сайте http://parking.mos.ru, и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих противоправных действий.

Кроме того, следует отметить, что факт совершения *** административного правонарушения был зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством АПК АПК ПаркНет, данный комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Данный комплекс исключает возможность ошибочной фото-видео-фиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплекса, иное технически невозможно.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

При этом, доказательств технических неисправностей технического средства АПК ПаркНет, влияющих на его функции при осуществлении фото-фиксации, в материалах дела нет и заявителем не представлено.

Таким образом, судья обоснованно принял во внимание представленные должностным лицом фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи технического средства АПК АПК ПаркНет, имеющим свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению и отклонил доводы ***

Само по себе н есогласие *** с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с обжалуемыми актами, не является основанием к их отмене, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования должностного лица и судьи районного суда, не опровергают установленных ими обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Действия *** правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено *** в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление 0355431010118091900009104 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 сентября 2018 года, решение заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" от 08 октября 2018 года, решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 21 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона от 21.11.2007 N45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", в отношении *** оставить без изменения, жалобу *** - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула