Судья Московского городского суда г. Москвы Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Струкова Игоря Александровича на постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2019 г., которым Струков И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев.
установил:
03 марта 2019 г. инспектором 1 отделения ОООП УВД по СЗАО ГУ МВД России по г. Москве в отношении Струкова И.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тушинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с решением судьи, Струков И.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, просит отменить постановление административного органа и решение суда. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, полагает назначенное наказание чрезмерно жестким.
В судебном заседании Струков И.А и его защитник по устному ходатайству Дергунов М.С. доводы жалобы подержали со ссылкой на состояние здоровья Струкова И.А, являющегося инвалидом 1 группы, которому противопоказано переохлаждение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения стороны защиты, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых актов.
Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту "д" пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается скрывать свои лица, в том числе использовать маски, за исключением случаев, специально установленных организатором официального спортивного соревнования, а также средства маскировки и иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности.
Частью 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.
При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что03 марта 2019 года в 19 часов 24 минуты, находясь по адресу: ***, на стадионе "Открытие Арена", гражданин Струков И.А, являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно: футбольного матча 18-го тура Российской Премьер Лиги Чемпионата России сезона 2018/2019 гг, между командами ФК "Спартак" (г. Москва) - ФК "Краснодар" (г. Краснодар), нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно в нарушении подпункта "д" пункта 5 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года N 1156 "Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований", скрыл свое лицо, используя для этого ворот свитера, с целью использования баннера на трибуне стадиона, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Струкова И.А. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:протоколом об административном правонарушении ***от 03 марта 2019 года, в котором отражены обстоятельства совершения
Струковым И.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.31 КоАП РФ,
и зафиксированы письменные объяснения привлекаемого лица, который
согласился с протоколом;рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции
при допросе в качестве свидетелей от 03 марта 2019 года;протоколом *** от 03 марта 2019 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; кадрами видеозаписи, фототаблицами, на которых изображен Струков И.А, закрывший лицо воротом свитера, с баннером в руках, на который нанесена надпись и изображение лица похожего на президента ФК "Спартак" г. Москвы Ф*** Л.А.;фотоматериалами, на которых изображен Струков И.А, закрывший лицо воротом свитера, с баннером в руках, на который нанесена надпись и изображение лица похожего на президента ФК "Спартак" г. Москвы Ф***Л.А.;копией билета на футбольный матч ФК "Спартак" - ФК "Краснодар" от 03 марта 2019 года, принадлежащего Струкову И.А.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и дополняют друг друга, взаимосвязаны друг с другом, признаются относимыми и допустимыми, не вызывают сомнений в их достоверности, в совокупности достаточны для рассмотрения дела по существу, и не содержат каких-либо существенных противоречий, влияющих на выводы о виновности Струкова И.А. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.
Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда.Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.
Доводы стороны защиты не содержат правовых аргументов, объективно ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ( часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 6 (шесть) месяцев Струкову И.А. назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и основанным на законе.
Порядок и срок давности привлечения Струкова И.А. к административной ответственности не нарушены.
Приобщенные к материалам дела по ходатайству стороны защиты в судебном заседании Московского городского суда - справки о наличии 1 группы инвалидности у Струкова И.А. и о его состоянии здоровья, согласно которой последнему следует избегать переохлаждения, сами по себе, собранные по делу доказательства объективно не опровергают, не являются установленным законом основанием для освобождения от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Постановление судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 11 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, в отношении Струкова И.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
Московского городского судаМ.М.Моргасов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.