Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 04 июня 2019 г. по делу N 33-513/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего

Коченковой Л.Д,

судей

Лиджеевой Л.Л. и Цакировой О.В.

при секретаре Шургаевой Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Майорова Б.С. на определение судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2019 года о возвращении искового заявления Майорова Б.С. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия об отмене дисциплинарного взыскания.

Заслушав доклад судьи Цакировой О.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

установила:

Майоров Б.С. обратился в суд с исковым заявлением об отмене дисциплинарного взыскания в виде замечания за несвоевременное исполнение поручений руководства, повлекших нарушение установленных сроков направления необходимой информации в Центральный аппарат Федеральной службы судебных приставов, указывая на то, что работает в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия с 30 апреля 2015 года в должности ведущего специалиста - эксперта государственной службы и кадров, противодействия коррупции, вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны. Приказом N 11-ко от 14 января 2019 года ему объявлено замечание за ненадлежащее исполнение требований статьи 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пункта 2.5 Положения об организации и осуществления контроля исполнения поручений руководителя и его заместителей, утвержденного приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по РК от 8 ноября 2016 года N 378, пункта 3.4.3 Должностного регламента. Данный приказ считает незаконным и просил его отменить.

Определением судьи Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2019 года исковое заявление Майорова Б.С. возвращено истцу.

В частной жалобе Майоров Б.С. просит отменить определение суда как незаконное, указывая, что при рассмотрении его исковых требований возникнет необходимость в применении положений Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года N 3-1 под грифом "секретно". Следовательно, данное дело подлежит рассмотрению Верховным судом Республики Калмыкия в силу части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Возвращая исковое заявление об отмене дисциплинарного взыскания Майорову Б.С, судья исходил из того, что дело неподсудно Верховному Суду Республики Калмыкия, так как ссылка истца на то, что в ходе судебного разбирательства могут быть разглашены сведения, связанные с государственной тайной, является предположительной.

С указанными выводами следует согласиться, поскольку они соответствуют положениям процессуального закона.

Пунктом 1 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.

Как следует из имеющихся материалов, Майоровым Б.С. оспаривается законность привлечения его к дисциплинарной ответственности. При этом ни приказ руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия N 11-ко от 14 января 2019 года об объявлении истцу выговора, ни заключение служебной проверки от 14 января 2019 года, послужившее основанием для наказания истца, не имеют грифа "секретно".

Таким образом, достаточных данных о том, что для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, безусловно потребуется исследование документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, не имеется.

Поэтому нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что дело по названному иску Майорова Б.С. подлежит рассмотрению в Верховном Суде Республики Калмыкия.

Утверждение в частной жалобе Майорова Б.С, что разрешение судом вопросов, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности при рассмотрении его исковых требований возникнет необходимость в применении положений Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05 января 2004 года N 3-1 под грифом "секретно" ничем не подтверждено и основано лишь на предположении.

Учитывая, что предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации оснований для принятия искового заявления Майорова Б.С. к производству Верховного Суда Республики Калмыкия не имеется, судья, руководствуясь частью 1 пункта 2 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что исковое заявление подлежит возврату.

В силу пункта 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Майорова Б.С. - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Д. Коченкова

Судьи

Л.Л. Лиджеева

О.В. Цакирова