Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 11 июня 2019 г. по делу N 33-801/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Бады-Сагаана А.В,

судей Болат-оол А.В, Кандана А.А,

при секретаре Дарган Ч.Л.

с участием прокурора Дажымба Б.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по иску прокурора в интересах Чамыян Р.М, Лакпа А.-Х.М, Кызапкан Ч.М, Мурзукай Д.М. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования Детско-юношеская спортивная школа (далее - МБОУ ДО ДЮСШ) Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва о взыскании не начисленной заработной платы по апелляционной жалобе Финансового управления администрации муниципального района "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва на решение Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 21 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чеди-Хольского района РТ обратился в суд в интересах Чамыян Р.М, Лакпа А-Х.М, Кызапкан Ч.М, Мурзукай Д.М. с иском к МБОУ ДО ДЮСШ Чеди-Хольского кожууна РТ о взыскании не начисленной заработной платы, указывая, что в ходе проверки исполнения законодательства об оплате труда в МБОУ ДО ДЮСШ установлено, что они работают в МБОУ ДО ДЮСШ на различных должностях, в состав их заработной платы входят оклад, различные доплаты, районный коэффициент 40 % и северная надбавка 50 %. Из расчетно-платежных ведомостей за период с января по апрель 2018 года следует, что за указанный период работниками отработана норма рабочего времени, работодателем всего с января по апрель 2018 года работникам было начислено и выплачено:

Чамыян Р.М. - 42 982руб, согласно справке, предоставленной бухгалтерией с учетом МРОТ и районного коэффициента, северной надбавки не менее 18 029,10руб. с января по апрель 2018 года работнику подлежало начислению 72 116руб, разница не начисленной заработной платы составила29 134руб.

Лакпа А-Х.М. - 46199руб, согласно справке, предоставленной бухгалтерией с учетом МРОТ и районного коэффициента, северной надбавки не менее 18 029,10руб. с января по апрель 2018 года работнику подлежало начислению 72 116руб, разница не начисленной заработной платы составила 25 917руб.

Кызапкан Ч.М. - 42 982руб, согласно справке, предоставленной бухгалтерией с учетом МРОТ и районного коэффициента, северной надбавки не менее 18 029,10руб. с января по апрель 2018 года работнику подлежало начислению 72 116руб, разница не начисленной заработной платы составила29 134руб.

Мурзукай Д.М. - 44 344руб, согласно справке, предоставленной бухгалтерией с учетом МРОТ и районного коэффициента, северной надбавки не менее 18 029,10руб. с января по апрель 2018 года работнику подлежало начислению 72 116руб, разница не начисленной заработной платы составила27 722руб.

Просил взыскать указанные суммы не начисленной заработной платы с ответчика за период с января по апрель 2018 года в пользу работников.

Решением суда иск удовлетворён. С МБОУ ДО ДЮСШ Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва в пользу:

Чамыян Р.М. взыскано 29 134руб. в счет не начисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 года. Также взыскана государственная пошлина в размере 1074,02руб. в доход бюджета муниципального образования "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва.

Лакпа А-Х.М. взыскано 25 917руб. в счет не начисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 года. Также взыскана государственная пошлина в размере 977,52руб. в доход бюджета муниципального образования "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва.

Кызакпан Ч.М. взыскано 29 134руб. в счет не начисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 года. Также взыскана государственная пошлина в размере 1074 руб.02 коп. в доход бюджета муниципального образования "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва.

Мурзукай Д.М. взыскано 27 772руб. в счет не начисленной заработной платы за период с января по апрель 2018 года. Также взыскана государственная пошлина в размере 1033,16руб. в доход бюджета муниципального образования "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва.

Не согласившись с решением суда, представитель Финансового управления администрации муниципального района "Чеди-Хольский кожуун" Республики Тыва подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает на неправильное применение судом ст. 133.1 Трудового кодекса РФ. С увеличением с 1 января 2018 года МРОТ до 9489руб. (85% прожиточного минимума РФ за 2 квартал), начислялась месячнаязаработная плата работников полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, в размере установленного по Республике Тыва МРОТ 9489руб. Для начисления районного коэффициента и северной надбавки к МРОТ с 1 января по апрель 2018 года, должен быть принят нормативно-правовой акт на уровне Правительства Республики Тыва по повышению заработной платы. Работодатели бюджетных организаций самостоятельно не имеют право устанавливать и повышать размер оклада или иные выплаты работникам обслуживающего персонала образовательных организаций. Дополнительного финансирования после их обращений в Правительство РТ, в Министерство финансов республики, до настоящего времени нет.

В возражениях прокурор, участвующий в деле Сендаш Ш.Н. просит решение суда оставить без изменения.

Выслушав прокурора, не согласившегося с доводами апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что между МБОУ ДО ДЮСШ Чеди-Хольского кожууна РТ и Чамыян Р.М. заключен трудовой договор от 1 апреля 2016 года, согласно которому Чамыян Р.М. обязуется выполнять обязанности по должности **, а работодатель обязуется обеспечивать необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату в установленные сроки.Работнику установлен должностной оклад в размере 3 331руб. северный и районный коэффициенты. Дополнительным соглашением от 9 января 2018 года внесены изменения в трудовой договор с Чамыян Р.М, а именно, Чамыян установлен должностной оклад за 1 ставку в размере 2 574руб, доведение до МРОТ по приказу N от 9 января 2018 года.

Согласно трудовому договору от 1 ноября 2014 года МБОУ ДО ДЮСШ заключен договор с Лакпаа А-Х.М, согласно которому Лакпаа А-Х.М. обязуется выполнять обязанности по должности ** а работодатель обязуется обеспечивать необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату в установленные сроки. Работнику установлен должностной оклад в размере 2 941руб. северный и районный коэффициенты. Дополнительным соглашением от 9 января 2018 года внесены изменения в трудовой договор с Лакпаа А-Х.М, а именно, Лакпаа А-Х.М. установлен должностной оклад за 1 ставку в размере 2 943руб, доведение до МРОТ по приказу N от 9 января 2018 года.

Согласно трудовому договору от 2 марта 2017 года МБОУ ДО ДЮСШ заключен договор с Кызапкан Ч.М, согласно которому Кызапкан Ч.М. обязуется выполнять обязанности по должности работника **, а работодатель обязуется обеспечивать необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату в установленные сроки. Работнику установлен должностной оклад в размере 2 974руб. северный и районный коэффициенты. Дополнительным соглашением от 9 января 2018 года внесены изменения в трудовой договор с Кызапкан Ч.М, а именно, Кызапкан Ч.М. установлен должностной оклад за 1 ставку в размере 2 574руб, доведение до МРОТ по приказу N от 9 января 2018 года.

Согласно трудовому договору от 21 сентября 2013 года МБОУ ДО ДЮСШ заключен договор с Мурзукай Д.М, согласно которому Мурзукай Д.М. обязуется выполнять обязанности по должности **, а работодатель обязуется обеспечивать необходимые условия для работы, выплачивать заработную плату в установленные сроки. Работнику установлен должностной оклад в размере 2 974руб. северный и районный коэффициенты. Дополнительным соглашением от 9 января 2018 года внесены изменения в трудовой договор с Мурзукай Д.М, а именно, Мурзукай Д.М. установлен должностной оклад за 1 ставку в размере 2 943руб, доведение до МРОТ по приказу N от 9 января 2018 года.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что размер оплаты труда, предусмотренный в трудовом договоре, не соответствует положениям ст. 133 ТК РФ, обязывающей работодателя устанавливать и выплачивать работнику заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия считает обоснованным указанный вывод суда, поскольку в соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно положениям ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" определено, что с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда составляет 9 489 руб. в месяц, следовательно, при полностью отработанной норме рабочего времени за месяц и выполнении норм труда размер заработной платы не может быть ниже 18 029,10 руб. (9489 х 90%).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 N 38-П разъяснено, что районный коэффициент должен начисляться сверх суммы минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации. Взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации)

районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Руководствуясь вышеуказанными нормативными актами, суд пришел к правильному выводу о том, что заработная плата работника не может быть меньше минимального размера оплаты труда, на который предполагается начисление районных коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Поскольку расчет заработной платы истцу производился из заработка значительно меньшего, чем установлено законом, суд обоснованно довзыскал с ответчика недополученную заработную плату.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, выводы суда мотивированны и подтверждаются исследованными по делу доказательствами, оценка которым дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика оснований для отмены решения суда не содержат.

Процессуальных нарушений, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ самостоятельными основаниями для отмены принятого по делу решения судом первой инстанции при рассмотрении дела, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чеди-Хольского районного суда Республики Тыва от 21 марта 2019года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 июня 2019 года.

Председательствующий

Судьи