Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 14 мая 2019 г. по делу N 33-964/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Климова И.А.

судей Панаиотиди И.В, Григорян М.А.

при секретаре Магкеевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказ на решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 18 февраля 2019 года, которым постановлено:

исковые требования К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ, ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным; включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; установлении тождественности выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья; включении в стаж работы периода прохождения интернатуры; обязании ответчика начислить пенсию в установленном законом порядке со дня обращения за назначением пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ N180000508848/92949/18 от 14.09.2018 года об отказе К. в установлении пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Установить тождественность выполняемых К. в период с 12.03.1998 года по 31.12.2002 года лечебных и иных функций по охране здоровья населения в должности врача-анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения хирургической реанимации" с лечебными и иными функциями врача-анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения анестезиологии-реанимации" ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ включить в стаж работы К. период работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения хирургической реанимации" ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания с 12.03.1998 года по 31.12.2002 года, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 календарный год как 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ включить в стаж работы К. период работы в должности врача-интерна по урологии ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания с 25.11.1996 года по 16.01.1998 года в календарном исчислении, из расчета 1 календарный год как 1 год работы.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ установить К. пенсию за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 14 июня 2018 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Григорян М.А, возражения К., не поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

установила:

К. в обратился в суд с иском (уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе РСО-Алания о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным; включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; установлении тождественности выполняемых лечебных и иных функций по охране здоровья; включении в трудовой стаж периода работы в должности врача-интерна по урологии ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания с 25.11.1996 года по 16.01.1998 года в календарном исчислении; обязании ответчика начислить пенсию в установленном законом порядке со дня обращения за назначением пенсии.

В обоснование иска К. указал, что с 12 марта 1998 года был принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога в ГБУЗ "РДКБ" МЗ РСО-Алания в структурное подразделение - "17-ое отделение хирургической реанимации", которое приказом 1/в от 03 января 2003 года переименовано в "17-ое отделение анестезиологии-реанимации" где продолжает работать по настоящее время.

14.06.2018 года истец обратился в ГУ-ОПФР по г. Владикавказ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, исчисляемой в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФР по г. Владикавказ от 14 сентября 2018 года К. отказано в установлении пенсии за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ввиду отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии по старости на льготных условиях. Истец не согласен с тем, что ответчик не включил в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии периоды его работы с 12.03.1998 года по 31.12.2002 года в должности врача-анестезиолога реаниматолога "17-ое отделение хирургической реанимации" ГБУЗ "РДКБ" МЗ РСО-Алания, поскольку выполняемые им лечебные и иные функции по охране здоровья населения в должности врача-анестезиолога-реаниматолога как в "отделении хирургической реанимации", так и в переименованном, но в том же "отделении-анестезиологии-реанимации" не изменились. Кроме того, ответчик незаконно не включил ему в стаж работы период с 25.11.1996 года по 16.01.1998 года в должности врача-интерна по урологии ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания

Определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20 декабря 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ-ОПФР по РСО-Алания на надлежащего ответчика - ГУ-УПФР по г. Владикавказ.

В судебном заседании К. поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их.

Представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владикавказе - Д. исковые требования не признала, считая их необоснованными, указав, что К... с 25.11.1996 года по 25.10.1997 года был направлен в ДРКБ для прохождения интернатуры по урологии. На основании приказа N133 от 02.12.1997 года врач-интерн К. был освобожден от занимаемой должности на основании заявления. С 12 марта 1998 года по настоящее время работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога в 17 (реанимационном) хирургическом отделении ДРКБ. При этом из представленных истцом документов не усматривается соответствие, как наименования структурного подразделения, так и наименования должности, предусмотренном Перечнем. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований К.

Представитель ГБУЗ "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания - А. в судебном заседании исковые требования поддержал, считая их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По делу постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по г. Владикавказ просит отменить решение суда, считая его неправильным и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований К.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Установив по делу фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования и которые явились предметом тщательной судебной проверки, что нашло отражение в мотивировочной части решения, суд пришел к выводу о наличии в данном случае оснований для удовлетворения иска.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N400-ФЗ " О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев и дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Данным Списком предусмотрено, что врачам анестезиологам- реаниматологам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделении (палат) реанимации и терапии производится льготный порядок исчисления стажа работы, когда один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Из материалов дела следует и установлено судом, что К. работает в должности врача анестезиолога-реаниматолога в "17 отделении анестезиологии и реанимации" "РДКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания.

14.06.2018 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Владикавказ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N180000508848/92949/18 от 14.09.2018 года К. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы.

Судебная коллегия находит правомерным вывод суда в части признания за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и включении в подсчет специального стажа периода его работы в должности врача-интерна по специальности урология в "РДКБ" МЗ РСО-Алания с 25.11.1996 года по 16.01.1998 года в календарном исчислении, а также периода его работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения хирургической реанимации" ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания с 12.03.1998 года по 31.12.2002 года в льготном исчислении из расчета 1 календарный год как 1 год и 6 месяцев.

В силу п.п.6-7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Из трудовой книжки... следует, что в оспариваемый период истец работал в должности врача-интерна по урологии "ДРКБ" Министерства здравоохранения РСО-Алания. Данное обстоятельство подтверждается также имеющимися в материалах дела соответствующими приказами (л.д.61, 62).

Разрешая спор, суд пришел к правомерному выводу о том, что характер трудовых функций врача анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения хирургической реанимации" с лечебными и иными функциями и врача анестезиолога-реаниматолога "17-го отделения анестезиологии-реанимации" ГБУЗ "Республиканская детская клиническая больница" МЗ РСО-Алания одинаков, в связи с чем, имеет место тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в спорный период, указанная работа дает право на досрочное назначение страховой пении.

Выводы суда подтверждены следующими доказательствами: трудовой книжкой... ; справкой работодателя; Инструкцией врача анестезиолога-реаниматолога указанной больницы; журналами плановых наркозов за спорный период.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия соглашается с выводом суда о правомерности заявленных исковых требований, и о наличии необходимого 30-летнего стажа работы, предусмотренного п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", для назначения истцу досрочной пенсии.

Решение суда соответствует требованиям норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, являлись предметом исследования суда, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку выводов суда, что не является основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 18 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Владикавказ - без удовлетворения.

Председательствующий Климов И.А.

Судьи Панаиотиди И.В.

Григорян М.А.

Справка: дело по первой инстанции рассмотрено федеральным судьей Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Колобковой В.В.