Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 15 мая 2019 г. по делу N 33-2041/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Ярадаева А.В,

судей Арслановой Е.А, Филимоновой И.В,

при секретаре судебного заседания Федорове В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Федоровой З.П. о возложении обязанности освободить земельный участок, по встречному иску Федоровой З.П. к администрации г. Чебоксары о признании реестровой ошибки, признании смежной границы земельных участков установленной и согласованной

по апелляционной жалобе Федоровой З.П. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 13 февраля 2019 года, которым первоначальный иск удовлетворен, в удовлетворении встречного иска отказано.

Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В, объяснения представителя Федоровой З.П. - Ильина П.Е, поддержавшего апелляционную жалобу, представителя администрации г. Чебоксары Карсакова Е.В, возражавшего против ее удовлетворения, судебная коллегия

установила:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Федоровой З.П. о возложении обязанности освободить муниципальный земельный участок с кадастровым номером 2 от ограждения и гаража, находящихся по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении, расположенных перед фасадом д... за пределами земельного участка с кадастровым номером 1.

Иск мотивирован следующими обстоятельствами.

15 марта 2017 года ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары при осмотре муниципального земельного участка с кадастровым номером 2 был выявлен факт частичного нахождения на нем гаража и ограждения домовладения Федоровой З.П, расположенного по адресу:.., за пределами находящегося в собственности Федоровой З.П. земельного участка площадью... кв.м. с кадастровым номером 1. Общая площадь части земельного участка с кадастровым номером 2 под указанными гаражом и ограждением составляет 47 кв.м. По сведениям, представленным МКУ "Земельное управление" г. Чебоксары, часть земельного участка с кадастровым номером 2 площадью 47 кв.м Федоровой З.П. не предоставлялась. Указанная часть земельного участка с кадастровым номером 2 на кадастровый учет не ставилась. Данные обстоятельства указывают на использование Федоровой З.П. части земельного участка с кадастровым номером 2 в отсутствие предусмотренных законодательством прав на землю.

Федорова З.П. обратилась в суд со встречным иском к администрации г. Чебоксары, просила признать реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о смежной границе земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, признать смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2 установленной и согласованной по координатам характерных точек, указанным в межевом плане.

Встречный иск обоснован следующими обстоятельствами.

Федорова З.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 1, расположенного по адресу:.., имеющего вид разрешенного использования "для обслуживания индивидуального жилого дома", который предоставлен ей распоряжением администрации г. Чебоксары от 26 октября 2006 года N... "О предоставлении Федоровой З.П. земельного участка по ул.... в собственность (бесплатно)". Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 2, имеющего вид разрешенного использования "земли общего пользования", является администрация г. Чебоксары. При межевании земельного участка домовладения Федоровой З.П. в 2006 году ООО "НПП "Инженер" необоснованно разделило его на две части по красным линиям, без учета местоположения имеющихся на земельном участке домовладения гаража, разрешение на регистрацию которого администрацией г. Чебоксары было выдано в 1996 году, и ограждения, вследствие чего они частично оказались за пределами земельного участка с кадастровым номером 1 Указаные обстоятельства свидетельствуют об ошибке, допущенной при определении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, подлежащей исправлению по решению суда.

По делу постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Федорова З.П. просит отменить решение суда, которое считает незаконным и необоснованным, и принять по делу новое решение об удовлетворении встречного иска.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции были извещены в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Ответчик Федорова З.П, представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Согласно части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

Под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель от 24 апреля 2017 года Федорова З.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившемся в самовольном занятии и использовании в отсутствие предусмотренных законодательством прав части - площадью 47 кв.м - земельного участка с кадастровым номером 2, находящегося в собственности муниципального образования - г. Чебоксары.

Из указанного постановления следует, что на самовольно занятой части земельного участка с кадастровым номером 2 имеются части металлических сооружения и ограждения домовладения Федоровой З.П, которое расположено на смежном земельном участке с кадастровым номером 1, находящемся по адресу:...

Данный факт был выявлен 15 марта 2017 года в ходе осмотра специалистами отдела муниципального контроля Управления муниципального контроля администрации г. Чебоксары земель г. Чебоксары, в том числе земельного участка с кадастровым номером 2.

Судом установлено, что каких-либо правоустанавливающих документов на часть - площадью 47 кв.м - земельного участка с кадастровым номером 2 у Федоровой З.П. не имеется,

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 260, 261, 264, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 10, 11, 15, 19, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд правомерно возложил на Федорову З.П. обязанность освободить самовольно занятую часть муниципального земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Федеральный закон N 218-ФЗ) существование объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, подтверждает его государственный кадастровый учет.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся, в том числе сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ определено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как установлено судом, сведения о местоположении границ находящегося в собственности Федоровой З.П. земельного участка с кадастровым номером 1, расположенного по адресу:.., внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого дела, подготовленного ООО "НПП "Инженер" по результатам проведенного в 2005 году межевания, в ходе которого границы земельного участка были определены и согласованы в соответствии с требованиями закона.

Отказывая в удовлетворении встречного иска Федоровой З.П, руководствуясь положениями статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции до 1 января 2017 года), статей 1,7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости (в редакции до 1 января 2017 года), статей 1, 7, 8, 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд пришел к выводу об отсутствии указываемой реестровой ошибки, подлежащей исправлению по решению суда.

Судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы изменения правовой судьбы принятого судом решения не влекут.

Поскольку из дела видно, что границы земельного участка с кадастровым номером 1, предоставленного Федоровой З.П. в собственность распоряжением администрации г. Чебоксары от 16 октября 206 года N... "О предоставлении Федоровой З.П. земельного участка по ул.... в собственность (бесплатно)", были определены по результатам межевания, проведенного в 2005 году ООО "НПП "Инженер, и при этом в его границы не была включена часть земельного участка домовладения, находящаяся за красными линиями, доводы апелляционной жалобы о том, что спорный гараж ранее располагался в границах изначально существовавшего земельного участка домовладения, судебная коллегия не находит заслуживающими внимания, так как они не могут свидетельствовать об указываемой ответчиком реестровой ошибке.

Кроме того, из дела видно, что Федорова З.П. сама являлась заказчиком межевания земельного участка с кадастровым номером 1 и лично согласовывала местоположение его границ.

Учитывая, что Федорова З.П. приобрела в собственность земельный участок, уже имевший границы, установленные по результатам межевания и, следовательно, согласившись с таким местоположением его границ, также не заслуживают внимания, поскольку не указывают на неправильность решения, и доводы апелляционной жалобы, в которых выражается несогласие с тем, что изначально существовавший земельный участок домовладения по результатам его межевания необоснованно был разделен на две части, а также доводы апелляционной жалобы о том, что красные линии, которые учитывались при межевании, администрацией г. Чебоксары в установленном порядке не утверждались.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации достаточность доказательств определяется судом, и, как видно из материалов дела, исследованные в судебном заседании доказательства являлись достаточными для принятия решения.

Следовательно, не заслуживают внимания и доводы апелляционной жалобы о том, что суд отказал ответчику в истребовании дополнительных доказательств.

Факт самовольного использования Федоровой З.П. части земельного участка с кадастровым номером 2 установлен вынесенным в отношении нее постановлением по делу об административном правонарушении, в связи с чем довод апелляционной жалобы о том, что судом не установлен факт незаконного использования ответчиком земельного участка, находящегося в собственности истца, является несостоятельным.

Иные доводы апелляционной жалобы, в которых также выражается несогласие с принятым по делу решением, направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется.

Указанных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, из дела не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

оставить без удовлетворения апелляционную жалобу Федоровой З.П. на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 13 февраля 2019 года.

Председательствующий

Судьи: