Постановление Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 мая 2019 г. по делу N 4А-200/2019

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу заместителя начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "НТН-ИНВЕСТ",

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (долее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью "НТН-ИНВЕСТ" (далее ООО "НТН-ИНВЕСТ", общество) прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 23 ноября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2018 года отменено, дело направлено мировому судье на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "НТН-ИНВЕСТ" прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, заместитель начальника центра - начальника отдела ПО и ТО ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранов С.П. просит постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 декабря 2018 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрение по мотивам наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе должностного лица, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике УИН N от 27 июня 2018 года, вынесенном в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, ООО "НТН-ИНВЕСТ" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Полагая, что в установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением, уплачен не был, должностное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике в отношении ООО "НТН-ИНВЕСТ" 1 октября 2018 года составило протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, который с иными материалами заместителем начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Барановым С.П. направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

При первоначальном рассмотрении дела 22 октября 2018 года мировой судья пришел к выводу об отсутствии события вменяемого Обществу административного правонарушения, в связи с чем вынес постановление о прекращении производства по делу.

По результатам рассмотрения жалобы должностного лица решением судьи районного суда от 23 ноября 2018 года постановление мирового судьи от 22 октября 2018 года отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики 11 декабря 2018 года вновь вынесено постановление о прекращении в отношении ООО "НТН-ИНВЕСТ" производства по делу за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Указанное постановление от 11 декабря 2018 года являлось предметом обжалования и подлежало судебному пересмотру судьей Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республике, в порядке, предусмотренном статьей 30.7 КоАП РФ.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республике от 21 января 2019 года жалоба должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики 11 декабря 2018 года назначена к разбирательству в судебном заседании на 6 марта 2019 года.

Вместе с тем по итогам судебного разбирательства, имевшего место 6 марта 2018 года, судьей Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республике вынесено решение об оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 22 октября 2018 года.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики 11 декабря 2018 года, об отмене которого должностным лицом ставился вопрос, предметом рассмотрения судьи районного суда не являлось, соответственно, жалоба должностного лица на указанное постановление не рассмотрена в отсутствие на то каких - либо оснований.

Указанное свидетельствует, что при производстве по делу на стадии рассмотрения жалобы должностного лица на постановление мирового судьи от 11 декабря 2018 года судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь пунктом 3 части 2 статьи 30.17, статьей 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "НТН-ИНВЕСТ" отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина