Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 апреля 2019 г. по делу N 33-3937/2019

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,судей: Синани А.М,

Шестаковой Н.В,

при секретаре Гамуровой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Алимова Ремзи Аметовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым на решение Сакского районного суда Республики Крым от 18 января 2019 года,

установила:

в октябре 2018 года Алимов Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 26 июля 2018 года N 199375 ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Просил обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым включить в трудовой стаж период работы с 05 февраля 1980 по 04 июля 1988 в должности наладчика оборудования по 3 разряду в "данные изъяты"; с 14 ноября 1988 по 19 августа 1991 в должности наладчика оборудования по 5 разряду в "данные изъяты""; с 19 января 1995 по 01 марта 1998 в должности художественного руководителя в отделе культуры "данные изъяты"; с 01 марта 1998 по 17 марта 1999 в должности директора дома культуры в "данные изъяты"; обязать ответчика назначить истцу страховую трудовую пенсию с 29 апреля 2018 года.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от 18 января 2019 года иск Алимова Р.А. удовлетворен. Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 26 июля 2018 года N 199375 признанно незаконным, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым обязано включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности Алимова Р.А. с 05 февраля 1980 по 04 июля 1988 в должности наладчика оборудования по 3 разряду в "данные изъяты"; с 14 ноября 1988 по 19 августа 1991 в должности наладчика оборудования по 5 разряду в "данные изъяты""; с 19 января 1995 по 01 марта 1998 в должности художественного руководителя в отделе культуры "данные изъяты"; с 01 марта 1998 по 17 марта 1999 в должности директора дома культуры в "данные изъяты"; обязать ответчика назначить истцу страховую трудовую пенсию с 29 апреля 2018 года.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, просит решение отменить и принять новое, которым отказать в удовлетворении иска. Указывает, что учесть стаж работы в спорные периоды по записям в трудовой книжке не представляется возможным, поскольку на титульном листе трудовой книжки в графе дата рождения значится ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует дате рождения истца согласно паспорту.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что 15.04.2018 Алимов Р.А. обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым от 26 июля 2018 года N 199375 Алимову Р.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. При этом из подсчета страхового стажа исключены следующие периоды:

- с 05 февраля 1980 по 04 июля 1988 (8 лет 4 месяца) - работа в должности наладчика оборудования по 3 разряду в "данные изъяты", так как в трудовой книжке неправильно указана дата рождения истца, а также в связи с тем, что дописана дата и номер приказа в записи о приеме на работу, печать в записи об увольнении не читается;

- с 14 ноября 1988 по 19 августа 1991 (2 года 9 месяцев 5 дней) - в должности наладчика оборудования по 5 разряду в "данные изъяты"", т.к. в трудовой книжке неправильно указана дата рождения истца;

- с 19 января 1995 по 01 марта 1998 (3 года 1 месяц 29 дня) - в должности художественного руководителя в отделе культуры "данные изъяты", т.к. в трудовой книжке неправильно указана дата рождения истца, а также в связи с несоответствием даты рождения в справке N от ДД.ММ.ГГГГ с данными паспорта;

- с 01 марта 1998 по 17 марта 1999 (1 год 16 дней) - в должности директора дома культуры в "данные изъяты", т.к. в трудовой книжке неправильно указана дата рождения.

Государственным Учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по старости от 15.04.2018г. установлено, что в трудовой книжке серии N от ДД.ММ.ГГГГ, на титульном листе в графе "дата рождения" значится " ДД.ММ.ГГГГ", что не соответствует дате рождения истца, согласно паспорту серии N от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, вышеуказанные спорные периоды не были включены в страховой стаж.

Страховой стаж Алимова Р.А, согласно ст.8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ составил 1 год 11 месяцев 29 дней, ИПК = 4,305. Стаж составил 4 года 10 месяцев 14 дней.

Удовлетворяя исковые требования Алимова Р.А, суд первой инстанции исходил из того, что согласно ст.ст. 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ ФЗ, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости возникает при одновременном выполнении следующих условий:

1) достижение определенного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет);

2) наличие не менее 6 лет минимального размера страхового стажа (с 01.01.2016 продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год);

3) наличие минимальной установленной величины ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента, пенсионного бала).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Индивидуальный пенсионный коэффициент-параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (п. 3 ст. 3 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1, 8 ст. 13 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе льготном порядке исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 2 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 13.8.

В соответствии с п. 5 раздела 2 распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительство в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" от 22.06.2004 N 99р, периоды исчисления работы после 01.12.1991 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии подтверждения справкой компетентных органов названного государства о периоде работы.

Подсчет и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий осуществляется на основании "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Правительством Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 51, от 01.03.2008 N 132, от 19.05.2008 N 373, от 25.03.2013 N 257), все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения); все записи в трудовой книжке производятся без каких-либо сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер; трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации; записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона; при прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным статьей 77 Трудового кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт части первой указанной статьи; сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству; в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь; если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа; если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке; в разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается; изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей; в случае если документы не сохранились, стаж работы, в том числе, установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствую обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Согласно свидетельству о рождении серии N, ФИО истца "Алимов Ремзи Аметович", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес".

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, ФИО истца "Алимов Ремзи Аметович", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес".

Согласно военному билету серии N, ФИО истца "Алимов Ремзи Аметович", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец "адрес".

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на истца не может быть возложена ответственность за ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке. Алимов Р.А. не должен отвечать за неправомерные действия работодателя, соответственно, его пенсионные права не могут быть нарушены и поставлены в зависимость от указанных обстоятельств - внесение неверных данных о рождении истца " ДД.ММ.ГГГГ", не читается печать в трудовой книжке, дописаны дата и номер приказа в трудовой книжке.

Согласно трудовой книжке N Алимов Р.А. работал:

- с 05 февраля 1980 по 04 июля 1988- в должности наладчика оборудования по 3 разряду в "данные изъяты" ( приказ N к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 14 ноября 1988 по 19 августа 1991- в должности наладчика оборудования по 5 разряду в "данные изъяты"" ( приказ N ЗЗОк от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N к от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 19 января 1995 по 01 марта 1998 - в должности художественного руководителя в отделе культуры "данные изъяты" (приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении N от ДД.ММ.ГГГГ);

- с 01 марта 1998 по 17 марта 1999 в должности директора дома культуры в "данные изъяты"приказ N от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об освобождении от занимаемой должности N от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении в трудовой стаж истца спорных периодов работы, запись о которых имеется в трудовой книжке.

Судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности Алимова Р.А. с 05.02.1980 по 04.07.1988 в должности наладчика оборудования по 3 разряду в "данные изъяты"; с 14.11.1988 по 19.08.1991 в должности наладчика оборудования по 5 разряду в "данные изъяты""; с 19.01.1995 по 01.03.1998 в должности художественного руководителя в отделе культуры "данные изъяты"; с 01.03.1998 по 17.03.1999 в должности директора дома культуры в "данные изъяты".

С учетом включенного ответчиком в страховой стаж периода трудовой деятельности истца и спорного стажа, страховой стаж Алимова Р.А. составил больше требуемого страхового стажа на 2018 год (9 лет). Также судом первой инстанции обоснованно установлено, что с учетом спорных периодов, суммарный ИПК истца составляет больше требуемого - 13.8.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым назначить Алимову Р.А. страховую пенсию по старости, с даты достижения пенсионного возраста - ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам ответчика судом дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Сакского районного суда Республики Крым от 18 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саки и Сакском районе Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: