Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-18429/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при секретаре фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе фио, с учетом дополнений к апелляционной жалобе, на решение Тверского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

В удовлетворении иска Федоренко фио к ГУ МВД России по адрес о признании права на получение удостоверения инвалида о праве на льготы, обязании выдать удостоверение, назначить пенсию по инвалидности отказать.

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд к ГУ МВД России по адрес с иском о признании права на получение удостоверения инвалида о праве на льготы, обязании выдать удостоверение и назначить пенсию по инвалидности.

В обоснование заявленных требований фио ссылался на то, что дата он получил тяжелое ранение при выполнении служебно-боевого задания в адрес, дата по результатам медико-социальной экспертизы ему установлена третья труппа инвалидности вследствие военной травмы, однако ответчик отказался выдать ему удостоверение инвалида о праве на льготы и назначить пенсию по инвалидности.

В судебное заседание истец и его представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях на иск.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит фио в апелляционной жалобе и дополнениях к апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав фио и его представителя по устному ходатайству фио, представителя ГУ МВД России по адрес по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от дата N 5-ФЗ "О ветеранах" к инвалидам войны относятся, в частности военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе; лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до дата или Правительством Российской Федерации (ст. 28).

Согласно ст. 21 Закона РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с положениями Закона РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации (ст. 51).

Пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, - со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (ст. 53).

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

В случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой настоящей статьи (ст. 54).

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ст. 55).

Исходя из приведенных нормативных положений, пенсионное обеспечение граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены Законом Российской Федерации от дата N 4468-I. Общий порядок назначения и выплаты пенсии, ее перерасчет носит заявительный характер.

В силу пп. "а" п. 2 ст. 37 Федерального закона от дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 123 (действующим на период освидетельствования фио дата ВВК ГВКГ ВВ МВД России), военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (пп. "б" п. 41).

Судом установлено, что фио проходил военную службу во внутренних войсках МВД России, с дата является получателем пенсии за выслугу лет.

По результатам освидетельствования в ФКУ "ГБ МСЭ по адрес" Бюро N 23 фио дата установлена третья группа инвалидности в связи с военной травмой.

Также суд установил, что согласно заключению административного расследования командира войсковой части 3641 в пункте временной дислокации по факту получения фио ранения дата, фио в указанную дату самовольно убыл из подразделения с оружием и боеприпасами, о том, где будет находиться, никого не предупредил. В последствие фио сел в машину вместе с личным составом Томского ОМОНа, выезжавшую в другой район, в ходе следования автомобиль был обстрелян, в результат чего фио получил ранения и был доставлен в медицинский батальон с предварительным диагнозом: травматическая ампутация 3-х пальцев левой кисти. Самовольная отлучка фио, совершенная им при исполнении обязанностей начальника сторожевого охранения, признана дисциплинарным проступком, а ранение, полученное фио, считается не связанным с исполнением служебных обязанностей (л\д 63-64).

С заключением административного расследования фио был ознакомлен под роспись дата и в установленном законом порядке его не оспаривал.

Согласно заключению ВВК от дата, устанавливая причинную связь травмы, полученной фио дата с формулировкой "военная травма", то есть при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), комиссией не учитывались обстоятельства получения данного увечья фио в период самовольной отлучке из войсковой части, а также наличие приведенного выше заключения административного расследования командира войсковой части 3641 по факту получения ранения фио

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе фио в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из того, что по результатам административного расследования были установлены обстоятельства получения фио ранения дата, а именно - в результате самовольной отлучки из расположения войсковой части, в связи с чем законных оснований для признания за истцом права на получение удостоверения инвалида о праве на льготы и выдачи такого удостоверения, не имеется.

При этом суд учел, что с заявлением о назначении пенсии по инвалидности фио в пенсионные органы МВД России не обращался, доказательств обратного не представлено, в связи с чем оснований для назначения ему пенсии по инвалидности не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

В целях проверки доводов апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе судебной коллегией был направлен запрос в ВВК ГВКГ ВВ МВД России, на который был получен ответ о том, что на момент освидетельствования фио дата военно-врачебная комиссия ГВКГ ВВ МВД России не располагала иными документами, подтверждающими обстоятельства получения ранения фио, помимо справки о травме, согласно которой ранение фио получено при исполнении обязанности военной службы.

При этом истец на заседании судебной коллегии пояснил, что обжаловать заключение административного расследования у него не было необходимости.

Учитывая изложенное и принимая во внимание требования закона и установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы и дополнений к апелляционной жалобе не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, а апелляционную жалобу фио, с учетом дополнений к апелляционной жалобе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: