Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2019 г. по делу N 33-20098/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при секретаре фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по доверенности фио на решение Кунцевского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес в установлении фио повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях", оформленного решением N 1005/2868507/15 от дата.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес установить фио повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии ч. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях", с дата.

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд к Государственному учреждению Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по адрес и адрес с иском об обязании установить повышенную фиксированную выплату, предусмотренную п.3 ст.17 ФЗ N400 "О страховых пенсиях", с даты обращения и выплатить задолженность.

В обоснование заявленных требований фио ссылалась на то, что является пенсионером по старости с дата, дата обратилась в клиентскую службу по адрес ПФР N2 по Москве и адрес с заявлением о перерасчете пенсионных выплат, указав, что у нее иждивении находится сын - фио, 24 августа 1995 года рождения, который с дата является студентом очной формы обучения магистратуры юридического факультета МГУ, в связи с чем она имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, предоставив при этом все необходимые документы, однако решением N 1005/2868507/15 от дата в удовлетворении данного заявления ей было отказано, что является незаконным и нарушает ее права.

В судебное заседание истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес.

Проверив материалы дела, выслушав фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в п.п. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от дата N 958н.

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом ( адрес ст. 26 адресации прав человека, адрес ст. 13 адресоб экономических, социальных и культурных правах).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривается право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им ( Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 12-П).

Судом установлено, что фио с дата является пенсионером по возрасту и получателем пенсии.

дата фио обратилась в клиентскую службу по адрес ПФР N 2 по Москве и адрес с заявлением о перерасчете пенсионных выплат, указывая, что у нее на иждивении находится сын - фио, 24 августа 1995 года рождения, который с дата является студентом очной формы обучения магистратуры юридического факультета МГУ.

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и адрес N 1005/2868507/15 от дата в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу было отказано на том основании, что доход фио (мужа истца) за дата превышает доход истца.

Также суд установил, что сын истца - фио, 24 августа 1995 года рождения, с дата обучается на первом курсе очного отделения юридического факультета МГУ им. фио.

При этом фио нигде не работает, никаких доходов не имеет, находится на полном содержании своих родителей, в том числе матери - фио, от которой получает помощь, родители фио состоят в зарегистрированном браке, проживают вместе одной семьей, как супруги имеют общий бюджет и доход, который является постоянным и основным источником средств его существования.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований фио об обязании ГУ - ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.3 ст.17 ФЗ от дата N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата, исходя из того, что фио, 24 августа 1995 года рождения, на момент обращения истца за назначением повышенной фиксированной выплаты к пенсии находился у нее на иждивении, о чем свидетельствует то обстоятельство, что он является студентом очной формы обучения, не работает, своих источников дохода не имеет, что не оспаривалось ответчиком в процессе судебного разбирательства, единственным источником средств его существования является материальная помощь его родителей, в том числе матери.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы апелляционной жалобы, являются необоснованными, аналогичны позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес по доверенности фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: