Судебная коллегия апелляционной инстанции Московского городского суда в составе председательствующего Лукашенко Н.И.,
судей Егоровой Ю.Г, Шаровой О.В,
при секретаре Чудиной А.А,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И. административное дело по апелляционной жалобе Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 11 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость помещения по адресу: ** в следующем размере:
- помещение с кадастровым номером ** в размере 37 000 000 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 140 000 000 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 27 000 000 руб.
Установленная кадастровая стоимость действует до 31 декабря 2018 года.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 06 ноября 2018 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных выше объектов недвижимости.",
УСТАНОВИЛА:
ООО "Индер" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить по состоянию на 01 января 2016 года кадастровую стоимость помещений по адресу: ** в следующем размере:
- помещение с кадастровым номером ** равной рыночной стоимости в размере 35 410 927 руб.
- помещение с кадастровым номером ** равной рыночной стоимости в размере 107 654 582 руб.
- помещение с кадастровым номером ** равной рыночной стоимости в размере 20 652 469 руб.
В обоснование исковых требований указано, что административный истец является собственником помещений. В соответствии со ст.373 Налогового кодекса РФ истец является плательщиком налога на имущество в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости, налоговая база по которому исчисляется исходя из их кадастровой стоимости.
Кадастровая стоимость помещений утверждена постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016г. N 790-ПП по состоянию на 01 января 2016 года в следующем размере:
- помещение с кадастровым номером ** в размере 63 606 030,66 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 199 411 928,02 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 37 569 423,87 руб.
Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, административный истец обратился к независимому оценщику ** за составлением отчета об оценке рыночной стоимости помещений. Согласно отчету об оценке N ** от 12.10.2018г. рыночная стоимость помещений, принадлежащих административному истцу, определена в размере, указанном при подаче административного искового заявления. Решением Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 20.11.2018г. заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено, в связи с чем, реализуя свое право на пересмотр кадастровой стоимости, административный истец обратился с иском в Московский городской суд.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, административные исковые требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по результатам проведенной судебной экспертизы.
Представитель Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы представил в материалы дела письменные пояснения, в которых просил отказать в иске.
Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя административного истца, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат помещения по адресу: ** с кадастровыми номерами **, **, **, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из единого государственного реестра недвижимости.
По итогам государственной кадастровой оценки постановлением Правительства Москвы от 29 ноября 2016г. N 790-ПП кадастровая стоимость помещений утверждена по состоянию на 01 января 2016 года в следующем размере:
- помещение с кадастровым номером ** в размере 63 606 030,66 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 199 411 928,02 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 37 569 423,87 руб.
Административный истец в силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года N 64 "О налоге на имущество организаций" является плательщиком налога на имущество организаций и в отношении спорных объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости.
Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд отчет об оценке, составленный **. Согласно отчету об оценке N** от 12.10.2018г. рыночная стоимость помещений, принадлежащих административному истцу, определена в размере указанном при подаче иска.
Данный отчет об оценке представлялся административным истцом в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Решением Комиссии от 20.11.2018г. заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости было отклонено.
Представитель административных ответчиков в письменных пояснениях, настаивая на отказе в удовлетворении требований административного истца, указал на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям законодательства.
В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и в целях устранения возникших сомнений определением Московского городского суда от 11 февраля 2019 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам **.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы N ** от 21 марта 2019 года, отчет об оценке, представленный административным истцом и составленный ** N ** от 12.10.2018г, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Нарушения, допущенные оценщиком, подробно описаны в тексте экспертного заключения. Стороны данный вывод судебного эксперта не оспаривали.
Рыночная стоимость по результатам судебной экспертизы определена экспертом в следующем размере:
- помещение с кадастровым номером ** в размере 37 000 000 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 140 000 000 руб.
- помещение с кадастровым номером ** в размере 27 000 000 руб.
Представитель административного истца с результатами судебной экспертизы согласился, административные исковые требования уто
