Постановление Московского городского суда от 03 июня 2019 г. по делу N 4а-2386/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Афанасьева Н.П., рассмотрев жалобу Злобина Сергея Владимировича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 108 района Богородское города Москвы от 16 ноября 2018 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 108 района Богородское города Москвы от 16 ноября 2018 года Злобин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Злобина С.В.- без удовлетворения.

В настоящей жалобе Злобин С.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", по норме которого он привлечен к административной ответственности постановлением должностного лица, неуплата административного штрафа по которому послужило основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также Постановление Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП не были официально опубликованы на официальном сайте pravo. gov. ru, в связи с чем он (Злобин) не подлежал привлечению к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов, Злобин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в сумме 2 500 руб. назначенного вступившим в законную силу постановлением N 0355431010118051500000570 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 мая 2018 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок.

Указанными действиями Злобин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Злобина С.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, от 15 мая 2018 года N 0355431010118051500000570, вступившим в законную силу 19 июня 2018 года; иными материалами дела.

При рассмотрении дела судебные инстанции правильно установили все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применили нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Злобина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Ссылка в жалобе на незаконность постановления N 0355431010118051500000570 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 15 мая 2018 г. о привлечении Злобина С.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" не может повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, так как проверка законности и обоснованности постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения заявителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего настоящее дело, возбуждённого по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с указанным постановлением, Злобин С.В. не был лишён возможности обжаловать его в установленном законом порядке.

Между тем сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, представленные материалы не содержат, и заявителем к настоящей жалобе не представлено.

При таких обстоятельствах вывод нижестоящих судебных инстанций о неисполнении Злобиным С.В. обязанности по добровольной уплате административного штрафа в установленный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, следует признать правильным.

Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела и жалобы мировой судья и судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовали все доказательства по делу. Оснований не согласиться с оценкой доказательств, данной судебными инстанциями, не имеется.

Бремя доказывания судебными инстанциями распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей назначено Злобину С.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП.

Срок давности и порядок привлечения Злобина С.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 108 района Богородское города Москвы от 16 ноября 2018 года и решение судьи Преображенского районного суда города Москвы от 31 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Злобина Сергея Владимировича оставить без изменения, жалобу Злобина С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Н.П. Афанасьева