Решение Московского городского суда от 20 мая 2019 г. по делу N 7-5773/2019

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом заседании жалобу Ильина В.В. на определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 г., которым ходатайство Ильина В.В. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления N0355431010118072600066252 контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 26 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Ильина Валерия Владимировича, оставлено без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

постановлением N0355431010118072600066252 должностного лица - контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 26 июля 2018 г. Ильин В.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На указанное постановление Ильиным В.В. подана жалоба, а также ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления с указанием на то обстоятельство, что срок пропущен по уважительной причине, т.к. он обращался с жалобой своевременно 10 августа 2018 г, однако ответ не получил, и не мог получить, находился в командировке.

Определением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 г. в удовлетворении ходатайства отказано.

Ильин В.В. подал в Московский городской суд жалобу, в которой просит отменить определение, полагая отказ в удовлетворении ходатайства необоснованным.

В судебное заседание Московского городского суда Ильин В.В. явился, доводы жалобы и дополнения к ней поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Ильина В.В, оснований к отмене определения не усматривается.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления ( ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что названная Ильиным В.В. причина пропуска срока уважительной не является.

Данный вывод сомнений не вызывает.

Из материала усматривается, что обжалуемое постановление должностного лица вынесено 26 июля 2018 года, копия постановления была направлена почтой по адресу места жительства Ильина В.В.: г. Москва, ул. Поляны д. 7 кв. 393 и получена адресатом 31 июля 2018 года, что подтверждается данными отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N 14580125947556 ФГУП Почта России. (л.д.22).

Порядок и срок обжалования постановления в названном акте разъяснены.

Срок обжалования истек 10 августа 2018 г.

Жалоба заявителем подана в Кузьминский районный суд г. Москвы 15 января 2019 г, по истечении срока на обжалование, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что им была подана жалоба в Московский городской суд, являлся предметом проверки суди районного суда и получил надлежащую оценку.

Как следует из материала, на обращение Ильина В.В. 13 августа 2018 г. был направлен ответ с разъяснением порядка обжалования постановления в районный суд, однако с жалобой в Кузьминский районный суд г. Москвы он обратился только 15 января 2019 г. через продолжительное время.

Таким образом является верным вывод судьи районного суда о том, что уважительные причины пропуска срока обжалования отсутствуют, обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Ходатайство Ильина В.В. не содержит сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования. Не приведено таковых и в жалобе, поданной в Московский городской суд.

Нахождение Ильина В.В. в командировке, что подтверждается представленной с жалобой справкой ООО "Тубипроджект" от 21.01.2019 г, в период с 23 августа 2018 г. по 31 августа 2018 г. в г. Санкт-Петербурге, таким обстоятельством не является, т.к. не исключало возможности подачи жалобы, в том числе самостоятельно либо с привлечением защитника.

При проверке доводов жалобы нарушений процессуальных требований, которые могли бы являться основанием к отмене определения не установлено.

Определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.3, 30.6 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 05 марта 2019 г. об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Ильина В.В. оставить без изменения, жалобу Ильина В.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.