Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 06 мая 2019 г. по делу N 33-1698/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Холонгуевой О.Р,

судей коллегии Гончиковой И.Ч, Вагановой Е.С,

при секретаре Мархаевой С.Б,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Муравьевой Р.В. к ПАО "ТГК-14" о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе истца Муравьевой Р.В. на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21 февраля 2019 года,

которым постановлено:

- Исковые требования Муравьевой Р.В. к ПАО "ТГК-14" о защите прав потребителя оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гончиковой И.Ч, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Муравьева Р.В. просила обязать ответчика не начислять ей плату за отопление и горячее водоснабжение, поскольку в... году ответчик демонтировал батареи системы отопления и с указанного времени данной услугой она не пользуется. С 2016 года, несмотря на отсутствие подключения к системе отопления, ПАО "ТГК-14" стал начислять плату за отопление.

В суде первой инстанции истец Муравьева Р.В. иск поддержала, пояснила, что в квартире и в подъезде нет батарей, за подключением в ПАО "ТГК-14" она не обращалась.

Представитель ответчика Афанасьева Л.П. иск не признала, пояснила, что отсутствие в квартире истца батарей не освобождает ее от обязанности производить плату за услуги отопления. Кроме того, через квартиру проходят стояки отопления.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласилась истец Муравьева Р.В, в своей апелляционной жалобе просит его отменить, так как внутридомовые контурные трубы (стояки) не являются теплопотребляющими установками. Полагает, что ответчик, демонтировав приборы отопления в ее квартире, тем самым прекратил теплоснабжение централизованным способом, в связи с чем правоотношения между сторонами по договору теплоснабжения прекращены.

В суде апелляционной инстанции истец Муравьева Р.В. доводы жалобы поддержала.

Представитель ответчика Афанасьева Л.П. просила в удовлетворении жалобы отказать, так как начисление по услуге горячего водоснабжения Муравьевой Р.В. не производится, однако ограничение системы отопления ПАО "ТГК-14" не производило, договор теплоснабжения между сторонами не расторгнут.

Проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его изменения.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Так ст.153 ЖК РФ возлагает на собственников и пользователей помещений обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (в том числе за тепловую энергию).

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении", потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N354 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, устанавливают их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг.

То есть действующим законодательством в целях соблюдения экономических интересов как производителя тепловой энергии, так и потребителя, предусмотрено два варианта начисления платы за отопление: по нормативу и по фактическим показаниям приборов учета тепловой энергии.

Указанные Правила регулируют, в том числе, и порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Данные Правила не предусматривают расчет платы за отопление при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системы отопления и индивидуально установленного в отдельной квартире электрического обогревателя) для собственника жилья, установившего в квартире автономную систему отопления.

Согласно п.35 Правил потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N190-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 17.11.2011 г. N1514-О-О, данная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из материалов дела, Муравьева Р.В. является нанимателем жилого помещения по адресу: "... ".

Указанный многоквартирный дом присоединен к системе централизованного отопления, ресурсоснабжающей организацией является ПАО "ТГК-14".

Актом N... от... г. установлено, что, что в квартире по адресу: "... " горячая вода отсутствует, услугой горячего водоснабжения не пользуются.

Согласно финансово-лицевому счету N.., с... г. истцу производится начисление платы за отопление, размер задолженности по состоянию на... г. составляет... руб, из которых... руб. - отопление,... руб. - пени,... руб. - ОДН по горячему водоснабжению.

В обоснование своего требования истец указала, что батареи были демонтированы в... году силами ПАО "ТГК-14", в связи с чем услугами отопления и горячего отопления она не пользуется.

Между тем доказательств того, что элементы системы центрального отопления в квартире истца были демонтированы ответчиком, суду не представлено, из акта N... от... г. следует, что истец не пользуется только услугой горячего водоснабжения, вследствие чего начисление по ней ответчиком не производится.

Кроме того, как верно отметил районный суд, в отсутствие доказательств законности демонтажа элементов системы центрального отопления многоквартирного дома в квартире истца, не представлено сведений о соблюдении Муравьевой Р.В. требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления переустройства жилого помещения по вопросу разрешения на индивидуальное отопление квартиры.

О законности начислений за услугу теплоснабжения свидетельствует и тот факт, что договор теплоснабжения между ПАО "ТГК-14" и Муравьевой Р.В. не расторгался.

Указанные обстоятельства подтверждают, что правоотношения между поставщиком и потребителем коммунальной услуги по отоплению не прекращены, вследствие чего последний должен нести обязанность по внесению соответствующей платы.

При этом демонтаж элементов системы центрального отопления в квартире истца при сохранении стояков внутридомовой системы отопления также не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потреблялась.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения, которое постановлено на правильно установленных обстоятельствах, собранных по делу доказательствах.

При рассмотрении дела судом первой инстанции нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 21 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Р. Холонгуева

Судьи: И.Ч. Гончикова

Е.С. Ваганова