Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15 мая 2019 г. по делу N 33-1905/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Ивановой В.А,

судей Вольной Е.Ю, Дампиловой Ц.В,

при секретаре Мархаевой С.Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Неудачина А.Г, его представителя Соковикова А.Г. на определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14 марта 2019 г, которым постановлено:

"Заявление судебного пристава-исполнителя Бадлуевой И.И. удовлетворить.

Изменить способ и порядок исполнения решения суда по гражданскому делу по иску Неудачина А.Г. к МВД по Республике Бурятия о признании незаконными действий (бездействий) МВД по Республике Бурятия в непредоставлении дополнительного времени отдыха, обязании восстановить права и законные интересы, - обязанность должника предоставить Неудачину А.Г. дополнительные дни отдыха в количестве 24 дней за 2017 год заменить на предоставление МВД по Республике Бурятия денежной компенсации Неудачину А.Г. в сумме 54859,40 руб.".

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25.01.2018 г. с учетом дополнительного решения от 23.05.2018 г. исковые требования Неудачина А.Г. удовлетворены частично, признан незаконным отказ МВД по РБ в предоставлении Неудачину А.Г. дополнительного времени отдыха за 2016-2017 годы в количестве 16 дней (т.1, л.д.209-211,т.2, л.д.8-10).

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 30.07.2018 г. решение суда от 25.01.2018 г. и дополнительное решение от 23.05.2018г. отменены, принято новое решение, которым признан незаконным отказ МВД по РБ в предоставлении Неудачину А.Г. дополнительных дней отдыха в количестве 24 дней за 2017 год, на ответчика возложена обязанность предоставить Неудачину А.Г дополнительные дни отдыха в количестве 24 дней за 2017 г. В остальной части исковых требований (за 2016 год в количестве 75 дней, за 2017 год в количестве 2 дней) - отказано (т.2, л.д.75-79).

Судебный пристав-исполнитель Бадлуева И.И. обратилась в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда ввиду увольнения Неудачина А.Г. из органов внутренних дел, в связи с чем окончить исполнительное производство в части обязания МВД по РБ предоставить Неудачину А.Г. 24-х дополнительных дней отдыха невозможно(т.2, л.д.164).

В суде первой инстанции представитель МВД по РБ по доверенности Щетинин М.В. пояснил, что Неудачин уволен из органов внутренних дел, денежная компенсация ему выплачена. Представленный расчет стороной истца составлен неверно, так как в данном случае нормы ТК РФ применению не подлежат.

Судебный пристав-исполнитель Бадлуева И.И, взыскатель Неудачин А.Г, его представитель Соковиков А.Г, будучи надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Суд счел возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.

Районным судом вынесено указанное определение (т.2, л.д.194-195).

В частной жалобе Неудачин А.Г. и его представитель Соковиков А.Г. ставят вопрос об отмене данного определения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Не согласны с расчетом размера денежной компенсации, произведенной МВД по РБ. Учитывая, что выполняемая Неудачиным работа осуществлялась в выходные и праздничные дни, оплата такого труда не может быть произведена менее чем в двойном размере согласно ст. 153 ГК РФ, так как в противном случае будут ущемлены его права, гарантированные трудовым законодательством и Конституцией РФ. Применение приказа МВД РФ от 31.01.2013г. N 65 не обосновано.

Просят принять по делу новое решение, которым изменить способ исполнения решения суда, обязанность должника предоставить Неудачину А.Г. дополнительные дни отдыха в количестве 24 дней за 2017 г. заменить на выплату денежной компенсации в сумме 109718,8 рублей (т.2, л.д.199-200).

Жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения сторон.

Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 и 208 указанного Кодекса.

Удовлетворяя заявление судебного пристава-исполнителя Бадлуевой И.И, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности изменить способ и порядок исполнения решения суда, заменив предмет исполнения - предоставление дополнительных дней отдыха 24 дня за 2017 год, на выплату должником денежной компенсации в размере 54859,40 рублей.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда ввиду его соответствия закону и обстоятельствам дела.

Указание апеллянта на ст. 153 ТК РФ при расчете размера денежной компенсации за работу в выходной или нерабочий день, т.е. не менее чем в двойном размере, несостоятельно, основано на неправильном применении норм материального права.

В силу ч.1, 2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011г. N 342-ФЗ " О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) настоящим Федеральным законом;

3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел;

4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации;

5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.1).

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч.2).

Таким образом, исходя из того, что правоотношения возникли в период службы в органах внутренних дел и регулируются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а именно Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД РФ от 31.01.2013г. N 65, т.е. при наличии специального законодательства, которым разрешены вопросы компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (раздел IX), нормы ТК РФ об оплате за работу в выходные и нерабочие праздничные дни не применяются.

При таких обстоятельствах определение суда об удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения решения суда является законным и обоснованным. Доводы частной жалобы не опровергают законности принятого судом определения.

Руководствуясь ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 14 марта 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова В.А.

Судьи: Вольная Е.Ю.

Дампилова Ц.В.