Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 апреля 2019 г. по делу N 33-2034/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Кушнаревой И.К.

судей коллегии Базарова В.Н. и Гончиковой И.Ч.

при секретаре Эрдынеевой Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя должника Администрации МО СП "Иволгинское" Дамбаева Д.Ц. на определение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 27 марта 2019 года об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 25.09.2018г. по гражданскому делу по иску прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП "Иволгинское" об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Заслушав доклад судьи Базарова В.Н, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации МО СП "Иволгинское" Дамбаев Д.Ц. обратился в суд с заявлением, в котором просил предоставить отсрочку исполнения решения Иволгинского районного суда от 25.09.2018 года, согласно которому на ответчика возложена обязанность в срок до в срок до 01.04.2019 года обеспечить противопожарный разрыв шириной не менее 15 метров между лесным массивом и построенными зданиями с ограждением их территории в с. Каленово Иволгинского района Республики Бурятия: "... ", пункт приема и отгрузки древесины ИП Зимирев В.А. и рядом стоящий около данного пункта жилой дом без номера; по ул. "... "

В судебном заседании представитель администрации МО СП "Иволгинское" Дамбаев Д.Ц. поддержал заявленное ходатайство по доводам, указанным в нем, уточнив срок, до которого просит предоставить отсрочку, а именно до 01.04.2020 года, пояснив, что для перевода земель лесного фонда в земли МО СП "Иволгинское" потребуется значительный период времени, других способов исполнения решения не имеется.

Представитель третьего лица Республиканского агентства лесного хозяйства Денисенко В.Н. не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства.

Помощник прокурора Иволгинского района Республики Бурятия Дашиева С.Б. возражала против удовлетворения ходатайства, указывая, что не представлены суду доказательства наступления обстоятельств, способствующих исполнению решения суда до 1 апреля 2020 года.

В судебное заседание представители третьих лиц администрации МО "Иволгинский район", территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество), инспектор ОНД и ПР по Иволгинскому и Тарбагатайскому районам УНДПР ГУ МЧС России по РБ, не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Иволгинский районный суд Республики Бурятия постановилобжалуемое определение.

Представитель администрации МО СП "Иволгинское" Дамбаев Д.Ц. не согласившись с вынесенным определением, в частной жалобе просит о его отмене, ссылаясь на невозможность исполнения решения суда на данный момент. Отмечает, что земельные участки собственников в с. Каленово расположены вплотную с лесным фондом РФ (категории - защитные леса), которые не подлежат вырубке, произвести 15-метровый противопожарный разрыв невозможно. Противопожарные меры которые можно предпринять: поднятие крон, очистка травянистой травы.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело без извещения лиц, участвующих в деле.

Представитель администрации МО СП "Иволгинское" Дамбаев Д.Ц. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы частной жалобы в полном объеме.

Проверив поступивший материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как указано в ч. 1 ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 18 апреля 2006 года N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников.

Как следует из материалов дела, решением суда на ответчика МО СП "Иволгинское" возложена обязанность в срок до 01.04.2019 года обеспечить противопожарный разрыв шириной не менее 15 метров между лесным массивом и построенными зданиями с ограждением их территории в с. Каленово Иволгинского района Республики Бурятия: по ул. "... ", пункт приема и отгрузки древесины ИП Зимирев В.А. и рядом стоящий около данного пункта жилой дом без номера; по ул "... " по ул. "... "

Разрешая заявленное ходатайство об отсрочке исполнения решения суда, суд первой инстанции исходя из того, что доказательств объективности и уважительности причин неисполнения решения суда не представлено, принимая во внимание, что непринятие должником реальных мер к исполнению, вступившего в законную силу решения суда, а также то обстоятельство, что предоставление отсрочки в данном случае не обеспечит баланс интересов всех участников пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Ссылки в частой жалобе на то, что земельные участки собственников в с. Каленово расположены вплотную с лесным фондом РФ (категории - защитные леса), которые не подлежат вырубке не могут быть признаны исключительными обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости предоставления отсрочки исполнения решения суда. Неисполнение решения суда в части обеспечения пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что недопустимо.

Оснований к отмене определения судьи по доводам частной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Иволгинского районного суда Республики Бурятия от 27 марта 2019 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: И.К. Кушнарева

Судьи коллегии: И.Ч. Гончикова

В.Н. Базаров