Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 23 мая 2019 г. по делу N 33-1305/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.

судей Крыловой Э.Ю, Чернецовой Н.А.

при секретаре Моисеевой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Бударина А.В. на решение Кимовского городского суда Тульской области от 05.02.2019 года по гражданскому делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" к Бударину А.В, Лавровой Т.В, Бударину Н.А, Лаврову К.Д. о взыскании платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом и предоставлению коммунальных услуг.

Заслушав доклад судьи Бобковой С.А, судебная коллегия

установила:

ООО "Жилстрой" обратилось в суд с иском к Бударину А.В, Лавровой Т.В, Бударину Н.А, Лаврову К.Д. о взыскании платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом и предоставленные коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение), указав, что осуществляет управление многоквартирным домом (далее по тексту МКД), расположенным по адресу: Тульская область, г. К, ул. О, д. N, на основании договора управления от 22.02.2010г. Ответчики, проживающие на условиях договора социального найма и зарегистрированные в квартире N указанного многоквартирного дома, в нарушение положений ст.ст.153 и 155 ЖК РФ, плату за содержание жилого помещения, а именно за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения надлежащим образом не вносят, в связи с чем за период с февраля 2013г. по август 2018г. образовалась задолженность в сумме 115184,54 руб, из которых: 87975,45 руб - сумма основного долга за услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за предоставленные коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение); 27209,09 руб - штрафные пени за просрочку платежей. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность в указанной сумме, а также судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца ООО "Жилстрой" по доверенности Петров Д.Р. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Ответчик Бударин А.В. и его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ Бударина Е.В, ответчик Бударин Н.А. возражали против удовлетворения иска, пояснив, что в 1998 году их семья купила квартиру N в доме N по ул. О. г. К, где постоянно проживают и зарегистрированы по месту пребывания. Поскольку в абонентский отдел управляющей организации ими были предоставлены документы о регистрации по месту пребывания в другом жилом помещении, полагали, что плата за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение), начисляемая по квартире N, где они зарегистрированы, но не живут, должна начисляться с учетом их временного отсутствия по месту регистрации, в связи с чем задолженность должна быть пересчитана и уменьшена. Кроме того, просили применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Ответчик Лаврова Т.В. возражала против удовлетворения иска, пояснив, что с сыном Лавровым К.Д. периодически проживали в другом жилом помещении, в период с 2015г. по 2018г. неоднократно оплачивала квитанции за жилищно-коммунальные услуги в спорной квартире. Полагает, что задолженность должна быть взыскана со всех, кто зарегистрирован в спорном жилом помещении, а не только с нее и ее сына Лаврова К.Д.

Ответчик Лавров К.Д. в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 10.12.2018г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация МО Кимовский район, ООО "Стоки", ООО "Ресурс", АО "ОЕИРЦ".

Представители третьих лиц ООО "Ресурс", ООО "Стоки", администрации МО Кимовский район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица АО "ОЕИРЦ" в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил.

Решением Кимовского городского суда Тульской области от 05.02.2019 года исковые требования ООО "Жилстрой" удовлетворены частично. Суд постановил:

Взыскать солидарно с Бударина А.В, Лавровой Т.В, Бударина Н.А, Лаврова К.Д. в пользу ООО "Жилстрой" задолженность по оплате за содержание жилья, водоснабжение, водоотведение, пени за период с апреля 2015 года по март 2018 года в размере 57434,07 руб, а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1923,02 руб. В удовлетворении остальной части иска ООО "Жилстрой" к Будариным А.В. и Н.А, Лавровым Т.В. и К.Д. - отказано.

В апелляционной жалобе Бударин АВ. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение с учетом его доводов.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Бударина А.В. по доверенности Будариной Е.В, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ООО "Жилстрой" по доверенности Петрова Д.Р, полагавшего, что основания для отмены решения суда отсутствуют, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ООО "Жилстрой".

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, а именно поквартирной карточки, справки ООО "Жилстрой" от 15.10.2018г. и выписки из домовой книги, в муниципальной квартире N дома N по ул. О. г.Кимовск Тульской области зарегистрированы проживающими (по месту жительства) на условиях социального найма: Бударин А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, его сын Бударин Н.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р, - с ДД.ММ.ГГГГ, сестра Лаврова Т.В. - с ДД.ММ.ГГГГ. и ее сын Лавров К.Д, ДД.ММ.ГГГГ г.р, - с ДД.ММ.ГГГГ.

Управление данным многоквартирным домом осуществляло ЗАО "Жилсервис", а затем его правопреемник ООО "Жилстрой".

ЗАО "Жилсервис" создано ДД.ММ.ГГГГ, когда в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись о данном юридическом лице, и оно поставлено на учет в налоговом органе.

Решением N единственного акционера ЗАО "Жилсервис" от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО "Жилсервис" реорганизовано в форме разделения на ЗАО "Жилсистема" и ЗАО "Жилстрой", в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена записи о создании юридического лица путем реорганизации в форме разделения - ЗАО "Жилстрой" и о прекращении деятельности ЗАО "Жилсервис".

Решением единственного акционера от ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО "Жилстрой" реорганизовано в форме преобразования и создано ООО "Жилстрой", о чем ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

Согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ. ООО "Жилстрой" является правопреемником ЗАО "Жилсистема" в части прав и обязанностей в соответствии с актом приема-передачи имущества и обязательств, утвержденным решением единственного акционера ЗАО "Жилсистема" (решение от ДД.ММ.ГГГГ.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, с февраля 2013 года ответчики ненадлежащим образом исполняли обязанности по оплате услуг по управлению МКД и предоставленные коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение).

Согласно ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании решения общего собрания собственников помещений МКД от 22.02.2010г. решено избрать способ управления МКД N по ул. О. г. К. Тульской области управляющей организацией в лице ЗАО "Жилсервис", 22.02.2010г. между указанной управляющей организацией и собственником жилого помещения указанного дома заключен договор управления многоквартирным домом, согласно условиям которого предметом договора является выполнение (оказание) управляющей организацией по заданию собственников помещений в многоквартирном доме за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом. Управление многоквартирным домом включает в себя следующие виды работ, услуг: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение реализации решения вопросов пользования общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме; обеспечение предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми и нежилыми помещениями, в порядке, установленном настоящим договором.

На основании п.2.2 договора от 22.02.2010г. управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией ЗАО "Жилсервис" в интересах собственников и пользователей помещений в период действия договора, установленного в пункте 9.1 договора.

В силу п.2.6 договора управления управляющая организация оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по перечню и объему работ, услуг по содержанию и текущему ремонту, указанных в приложении N5 к настоящему договору.

Пунктами 4.2 - 4.4 договора управления определены размеры платы за содержание и ремонт помещения и за коммунальные услуги.

Так, согласно п.4.2 договора управления, размер платы за содержание и ремонт помещения до 01.07.2010г. принимается равным размеру платы, утвержденному на период с 01.07.2009г. по 01.07.2010г. и подлежит ежегодной индексации в пределах 20%, в соответствии с индексами роста цен на электроэнергию, ГСМ, стройматериалы, установленными Минэкономразвития РФ. В случае необходимости индекс изменения размера платы может пересматриваться и утверждаться собранием собственников помещений в многоквартирном доме, или в порядке, установленном действующим законодательством.

В силу п.4.3 договора, размер платы за коммунальные услуги определяется: - на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; - на основании показаний индивидуальных приборов учета; - при отсутствии индивидуальных приборов учета у собственников жилых помещений - по нормативам потребления коммунальной услуги, утвержденным органом местного самоуправления.

На основании п.4.4 договора, размер платы за коммунальные услуги, предоставляемые по настоящему договору управляющей организацией, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления муниципального образования Кимовский район, органами местного самоуправления муниципального образования город Кимовск Кимовского района в порядке, установленном законодательством.

Изменение в установленном порядке тарифов по коммунальным услугам влечет изменение размера платы за коммунальные услуги. В этом случае проведения общего собрания собственников помещений МКД и внесение изменений или дополнений в настоящий договор не требуется (п.4.5.)

Как предусмотрено п.п.9.1, 9.2, договор распространяет свое действие на период с 01.01.2010г. и действует в течение 5 лет. При отсутствии заявления одной из сторон о прекращении настоящего договора по окончании срока его действия настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены настоящим договором.

Вышеуказанный договор управления МКД, где проживают и зарегистрированы ответчики, недействительным не признан.

Таким образом, управление МКД N по ул. О. г.Кимовска в юридически значимый период осуществляло ЗАО "Жилсервис", а затем его правопреемник ООО "Жилстрой" на основании договора управления от 22.02.2010г.

Согласно Уставу основными видами деятельности ООО "Жилстрой" являются: управление эксплуатацией жилого фонда; деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей; подготовка строительного участка; строительство зданий и сооружений; монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений; производство отделочных работ; производство прочих отделочных работ и завершающих работ; деятельность в области бухгалтерского учета, найм рабочей силы и подбор персонала; предоставление различных видов услуг; удаление и обработка сточных вод; удаление и обработка твердых бытовых отходов; уборка территорий и аналогичная деятельность.

Как разъяснено в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017г. N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных доказательств следует, что наниматели (собственники) помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети, в связи с чем управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг (п.1 ст.162 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ. между ЗАО "Жилсервис" и ООО "Ресурс" заключен договор на холодное водоснабжение N, предметом которого является обеспечение ресурсоснабжающим предприятием потребителей холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилые дома.

Согласно п.1.3 данного договора управляющая организация покупает коммунальный ресурс на границе эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) в объеме 70 тыс.м3/мес. для предоставления коммунальных услуг потребителям - гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального фонда муниципального образования г.Кимовск Кимовского района, использующим коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.4.1 данного договора, расчетный период за полученную питьевую воду принимается один календарный месяц. Управляющая организация рассчитывается за полученный, за отпущенный коммунальный ресурс ежедневно, путем перечисления всех поступающих от населения денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающего предприятия. Окончательный расчет производится на основании счета-фактуры в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В силу п.4.2 договора, оплата управляющей организацией полученной питьевой воды производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено настоящим договором в объеме средств, фактически полученных управляющей организацией от собственников жилых помещений в жилых домах за потребленную питьевую воду по тарифам, установленным органами местного самоуправления и органами государственной власти, по итогам года не менее 92,5% от начисления.

ДД.ММ.ГГГГ. между ЗАО "Жилсервис" и ООО "Стоки" заключен договор N на водоотведение, согласно которому водоотводящая организация обязуется осуществлять водоотведение в объемах, необходимых управляющей организации для исполнения функции исполнителя коммунальных услуг по договорам управления многоквартирным домом.

Согласно агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ. N, заключенного между ООО "Жилстрой" и ОАО "Областной Единый Информационно-Расчетный Центр" (ОАО "ОЕИРЦ"), последнее обязуется, в т.ч. осуществлять прием от плательщиков платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед ООО "Жилсистема" по платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

На основании п.1.2 указанного агентского договора АО "ОЕИРЦ" обязуется совершать следующие действия: ведение аналитического учета операций по расчетам за жилищно-коммунальные услуги (начисление, учет, обработка) с собственниками, нанимателями жилых помещений, заключающегося в составлении и хранении первичных и сводных учетных документов, осуществлении расчетных функций при составлении указанных документов; прием от плательщиков платежей за жилое помещение и коммунальные услуги в целях исполнения денежных обязательств плательщиков перед принципалом по платежным документам для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, изготовленным исполнителем (агентом) по форме, содержащейся в Приложении N1 к настоящему договору, а также обязательства по осуществлению последующих расчетов с принципалом.

Жилищным законодательством установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статьи 67, 153 ЖК РФ), а также установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда включает в себя плату за пользование жилым помещением (плату за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в т.ч. поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (части 1, 4 ст.154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) (части 1, 2 и 3 ст.155 ЖК РФ).

Размер платы за пользование жилым помещение (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения (части 1 и 2 ст.156 ЖК РФ).

Согласно п.5 ч.3 ст.67, ч.2 ст.69 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как разъяснено в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Как предусмотрено Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. N491, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в т.ч. оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации.

Жилое помещение по адресу: Тульская область, г. К, ул. О, д. N, кв. N, находится в пользовании ответчиков на условиях социального найма, в связи с чем на них (ответчиков) возлагается солидарная обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, однако, как установлено судом, в нарушение требований вышеприведенных норм жилищного законодательства ответчики Бударины А.В. и Н.А. и Лавровы Т.В. и К.Д. с февраля 2013г. денежные средства управляющей организации за услуги по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению не вносят в начисляемом размере, в связи с чем возникла задолженность.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции согласился с заявлением стороны ответчиков о применении к требованиям истца срока исковой давности и, сославшись на положения ст.155 ГК РФ, п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", а также на то, что ранее ООО "Жилстрой" обращалось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчиков задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с апреля 2015г, однако, судебный приказ от 16.05.2018г. был отменен 05.06.2018г. в связи с возражениями ответчика, после чего 06.12.2018г. истец обратился в суд с данным иском, - пришел к выводу о том, что трехлетний срок исковой давности следует исчислять с апреля 2015 года по март 2018г, т.е. за тот же период, что в заявлении о выдаче судебного приказа, и взыскал с ответчиков задолженность за период с апреля 2015г. по март 2018г. в сумме 44760 руб.

Судебная коллегия не может согласиться с правильностью определения судом первой инстанции периода, за который с ответчиков подлежит взысканию задолженность, по следующим основаниям.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

16.05.2018 года мировому судье судебного участка N К. судебного района Тульской области от взыскателя ООО "Жилстрой" поступило заявление на выдачу судебного приказа о взыскании с Бударина А.В, Бударина Н.А, Лавровой Т.В, Лаврова К.Д. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также оказанные коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение) за период с апреля 2015г. по март 2018г. в общей сумме 106032 руб.

16.05.2018г. был вынесен судебный приказ N, который затем был отменен мировым судьей 05.06.2018г. в связи с поступившими от Бударина А.В. возражениями относительно исполнения судебного приказа.

06.12.2018 года в суд поступило данное исковое заявление ООО "Жилстрой".

Как разъяснено в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч.1 ст.155 ЖК РФ и п.2 ст.200 ГК РФ).

Согласно п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015г. N43 (в ред. от 07.02.2017г.) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абз.2 ст.220 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п.1 ст.6, п.3 ст.204 ГК РФ).

Поскольку с данным иском ООО "Жилстрой" обратилось в суд в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа мировым судьей, то срок исковой давности следует исчислять с мая 2015 года, т.к. с заявлением о выдаче судебного приказа истец обращался в мае 2018 года, в связи с чем, задолженность, соответственно, подлежит взысканию с ответчиков с мая 2015 года.

Истец не оспаривал решение суда, согласившись с применением судом к заявленным требованиям срока исковой давности.

В суд апелляционной инстанции представителем истца ООО "Жилстрой" был представлен уточненный расчет задолженности ответчиков по оплате за услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества, а также за предоставление коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение) за период с мая 2015г. по март 2018г, согласно которому общая сумма долга составляет 30311,63 руб.

Данный расчет проверен судебной коллегией, является правильным, составлен с учетом все уплаченных ответчиками в данный период денежных сумм, а также произведенных истцом перерасчетов.

На основании вышеизложенного, решение Кимовского городского суда Тульской области от 05.02.2019г. подлежит изменению в части взыскания с ответчиков солидарно суммы задолженности, поскольку данная сумма, подлежащая взысканию, составляет 30311,63 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности следует исчислять со дня обращения ООО "Жилстрой" в суд с данным иском, необоснованные, противоречат вышеприведенным нормам права, регламентирующим исчисление срока исковой давности в случае отмены судебного приказа.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что судом неправильно применены последствия пропуска срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение), т.к. в заявлении о выдаче судебного приказа не была указана задолженность за коммунальные услуги, - несостоятельны и опровергаются исследованными судом и имеющимися в материалах дела заявлением ООО "Жилстрой" на выдачу судебного приказа о взыскании с Бударина А.В, Бударина Н.А, Лавровой Т.В, Лаврова К.Д. задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и расчетом задолженности к нему, из которых прямо следует, в задолженность был включен также долг по оплате за водоснабжение и водоотведение.

Доводы апелляционной жалобы Бударина А.В. о том, что сумма долга должна быть пересчитана (уменьшена) с учетом того, что он и его сын Бударин К.Д. длительное время зарегистрированы по месту пребывания и фактически проживают в другом жилом помещении, т.е. не пользуются жильем и коммунальными услугами по месту регистрации, нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в БТИ г. К, Бударины А.В. и Е.В. купили в общую долевую собственность (по 1\2 доле каждый) двухкомнатную квартиру N в доме N по ул. О. в г. К..

Как следует из поквартирной карточки, паспортов ответчиков, Бударин А.В. был зарегистрирован по месту жительства в квартире N дома N по ул. О. г. К. Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. и в тот же день зарегистрирован в квартире N того же дома. Бударин Н.А. (сын Бударина А.В.) также снят с регистрационного учета из указанной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, где был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировался вместе с родителями по адресу: г. К, ул. О, д. N, кв. N.

Бударины А.В. был зарегистрирован по месту пребывания в квартире N по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, а Бударин Н.А. - с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими свидетельствами о регистрации по месту пребывания.

Однако, данное обстоятельство (регистрация ответчиков Будариных А.В. и Н.А. по месту пребывания в другом жилом помещении) само по себе, без соблюдения ими предусмотренной законом процедуры уведомления управляющей организации об этом, не может служить основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги.

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017г. N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п.86 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N354 (с посл. изм. и доп.) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в редакции Постановления Правительства РФ от 14.02.2015г. N129, при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Согласно п.86, в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2016г. N1498, при временном, т.е. более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В силу п.91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч.14 ст.155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

В соответствии с п.92 Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п.93).

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю.

Таким образом, для перерасчета платы при временном отсутствии нанимателей и (или) членов их семей законом предусмотрен заявительный порядок, однако, допустимых и убедительных доказательств соблюдения такого порядка ответчиками в суд не представлено.

Представитель истца отрицал, что ответчики в установленном законом порядке обращались в управляющую организацию или ОЕИРЦ с заявлением и соответствующими документами о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с их проживанием по другому адресу.

Не представлено доказательств такого обращения и ответчиками.

Ссылка ответчика на то, что истцу было известно о регистрации Будариных А.В. и Н.А. по месту пребывания в другом жилом помещении, в связи с чем плата за коммунальные услуги начислялась по спорной квартире за трех человек, проверялась судом, однако, своего объективного подтверждения не нашла. Представитель истца объяснил указание в квитанции о начислении платы за водоснабжение и водоотведение, содержание и ремонт жилья количества проживающих в квартире N - 3 человека - технической ошибкой ОЕИРЦ, а не обращением временно отсутствующих жителей данной квартиры о перерасчете платы.

В тех же квитанциях, на которые ссылается сторона ответчиков, указано, что временно выбывших нет.

Кроме того, в юридически значимый период в спорной квартире были зарегистрированы 4 человека, в связи с чем, при соблюдении ответчиками порядка обращения за перерасчетом платы, она начислялась бы на 2, а не на 3 человек.

Доказательств наличия обстоятельств, в силу которых ответчики были лишены возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривается правовых оснований для перерасчета задолженности ответчиков по коммунальным услугам ввиду наличия у них регистрации в другом жилом помещении.

В исковом заявлении ООО "Жилстрой" просило о взыскании с ответчиков задолженности по август 2018г.

Суд первой инстанции определилпериод взыскания по март 2018г.

Поскольку истец решение суда от 05.02.2019г. в апелляционном порядке не обжаловал, дело рассмотрено по правилам ч.1 ст.327 ГПК РФ, т.е. в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика Бударина А.В.

Взыскивая с ответчиков пени за несвоевременную плату за содержание жилого помещения, суд первой инстанции сослался на ч.14 ст.155 ЖК РФ.

Согласно ч.14 ст.155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 25.12.2012г. N271-ФЗ) лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

В соответствии с той же нормой, но в редакции Федерального закона от 03.11.2015г. N307-ФЗ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Суд первой инстанции привел в постановленном по делу решении расчет пени за период с апреля 2015г. по март 2018г. на сумму 12673,27 руб и взыскал данную сумму с ответчиков, однако, судебная коллегия не может согласиться с правильностью данного расчета, поскольку он не соответствует положениям ч.14 ст.155 ЖК РФ, т.к. в этом расчете пени начислены на всю сумму задолженности, как будто она возникла одномоментно, а не помесячно к сумме каждого просроченного платежа.

С учетом иной суммы основного долга (30311,63 руб), требований ч.14 ст.155 ГК РФ (в редакциях, действовавших в юридически значимый период) пени за период с июня 2015 года по март 2018 года составят сумму17755,54 руб, что следует из представленного истцом в суд апелляционной инстанции правильного расчета.

Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 года N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пеня, установленная ч.14 ст.155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (п.1 ст.333 ГК РФ).

В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).

Принимая во внимание, что истец, зная о ненадлежащем исполнении ответчиками обязанностей по оплате за содержание жилья и коммунальных услуг, длительное время не обращался с требованиями о взыскании с них задолженности, а также данные о семейном и материальном положении ответчиков (на иждивении у Бударина А.В. находится несовершеннолетний ребенок - дочь Бударина А.А, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ответчик Лавров К.Д. проходит службу в армии по призыву), судебная коллегия полагает, что ввиду несоразмерности начисленной пени последствиям нарушения обязательства, имеются основания для снижения размера пени до 6000 руб.

Ввиду того, что сумма задолженности, подлежащей взысканию с ответчиков подлежит изменению, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016г. N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" подлежит изменению и размер судебных расходов - с Будариных А.В. и Н.А, Лавровых Т.В. и К.Д. солидарно в пользу истца следует взыскать государственную пошлину за обращение в суд, в размере 1642,02 руб.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ влекут отмену постановленного по делу решения, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть являться основанием к отмене обжалуемого судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Вместе с тем, с учетом вышеизложенного, обжалуемое решение подлежит изменению в части размеров взысканных с ответчиков денежных сумм задолженности, пени и судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кимовского городского суда Тульской области от 05.02.2019 года изменить.

Взыскать солидарно с Бударина А.В, Лавровой Т.В, Бударина Н.А, Лаврова К.Д. в пользу ООО "Жилстрой" задолженность по оплате услуг по управлению многоквартирным домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные услуги водоснабжение и водоотведение за период с мая 2015 года по март 2018 года в сумме 30311,63 руб, пени - 6000 руб, судебные расходы по оплате государственной пошлины 1642,02 руб, а всего 37953,65 руб.

В остальной части решение Кимовского городского суда Тульской области от 05.02.2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Бударина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: