Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 июня 2019 г. по делу N 33-20262/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назаренко О.Н,

и судей Пономаревой Л.Е, Кияшко Л.В,

по докладу судьи Кияшко Л.В.

при секретаре " Ф.И.О. "8

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Исаевой О.В. по доверенности Швенко А.М. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 марта 2019г.

Заслушав доклад судьи Кияшко Л.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исаева О.В. обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (Росимущество), ООО "Русская компания", судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП Г.Сочи УФССП РФ по Краснодарскому краю Зубанову К.А, Абдуллину Инвиру Миневарисовичу о признании публичных торгов недействительными, применении последствий недействительности сделки.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 марта 2019г. в удовлетворении исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе представитель Исаевой О.В. по доверенности Швенко А.М. просит решение суда отменить и вынести новое решение. В обоснование доводов жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Краснодарского краевого суда. Доказательств уважительности не явки не представили.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным в соответствии со ст. 167, ст. 327 ГПК РФ рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы не усмотрела.

В соответствии с п.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п.п.1,2 ст.167 Гражданского кодекса недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторонами возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 56 ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предусматривает, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Статья 93 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня про ведения торгов.

Из содержания ст. 449 ГК РФ следует, что законом определено единственное основание для признания торгов недействительными это нарушение правил про ведения торгов, установленное законом.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: ктолибо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была про изведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка про ведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

При рассмотрении споров о признании торгов недействительными, подлежит доказыванию нарушение положений действующего законодательства при про ведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, их оспаривающих.

Исходя из п. 4.1.10 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 459 Межрегиональное территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

На основании п. 1.2 соглашения ФССП России "... " и Росимущества "... "О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество" реализацию арестованного имущества осуществляет Рос имущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

Руководствуясь указанным пунктом соглашения, Межрегиональное территориальное управление заключило государственные контракты.

К публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, применяются правила, предусмотренные Гражданским Кодексом Российской Федерации, а также положения Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 03.07.2016 N 102-ФЗ (далее Закон об ипотеке), Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.1 0.2007 N 229-ФЗ (далее Закон об исполнительном производстве).

В рамках возбужденного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального районного отдела судебных приставов по г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Зубановым К.А. от 22.10.2018 арестованное имущество передано Межрегиональному территориальному управлению для его реализации на торгах.

Поручением "... " Межрегиональное территориальное управление поручило ООО "Русская компания" проведение мероприятий по организации открытых торгов реализации имущества, при надлежащего должнику.

В соответствии с актом приема-передачи арестованное имущество 07.11.2018 передано судебным при ставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов по Г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Зубановым К.А. представителю 000 "Русская компания".

В силу с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была про изведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка про ведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В силу П. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" судебная защита прав. свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Исковой порядок установлен для рассмотрения требований о признании торгов недействительными. Согласно П. 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Лицо может быть заинтересовано в оспаривании публичных торгов и в том случае, когда исполнительное производство, в ходе которого проводились эти торги, окончено фактическим исполнением.

Ответчиками по требованиям о признании публичных торгов недействительными по общему правилу являются организатор торгов и/или привлекаемые им специализированные организации и лицо, выигравшее публичные торги.

К участию в деле о признании публичных торгов недействительными должны быть привлечены должник и взыскатель по исполнительному производству, судебный пристависполнитель, а также в необходимых случаях - ФССП России. Процессуальный статус указанных лиц (ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований) определяется судом с учетом заявленных требований.

Исходя из п.71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их про ведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 93 Закона об исполнительном производстве).

Приведенный в пункте 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке про ведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Согласно ч. 2 СТ. 90 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом об исполнительном производстве, иными федеральными законами постановлениями Правительства РФ.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Пунктом 72 Постановления Пленума Верховного Суда россиискои Федерации от 17.11.2015г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых опросов, возникающих в ходе исполнительного производства разъяснено, что п.2 ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому следует руководствоваться ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - http//torgi.gov.ru. утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 информационного письма от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства"", основанием признания публичных торгов недействительными могут являться только существенные нарушения, оказавшие влияние на результат торгов.

Обществом с ограниченной ответственностью "Русская компания", как организатором торгов, извещения о про ведении торгов опубликованы в официальном печатном издании органа исполнительной власти на территории субъекта Российской Федерации - Краснодарский край, газете "Кубанские новости" от 10.11.2018 N2 174 (6547) и на официальном сайте Российской Федерации http//torgi.gov.ru.в сети "Интернет" извещение "... "

В извещениях подробно разъяснена информация о сроках подачи заявок на участие в аукционе, сроки поступления задатка, дата, время и место проведения торгов, дата и порядок подведения итогов приема заявок, реквизиты для перечисления задатка, порядок подачи заявки, перечень требуемых для участия в аукционе документов и требования к их оформлению, порядок проведения аукциона.

Таким образом, организатором торгов полностью соблюдены требования законодательства при публикации извещений.

Заявки на участие в аукционе принимались с 10:00 Ч. до 16:00 Ч. с 12.11.2018 по 07.12.2018.

Проведение торгов было назначено на 12.12.2018 с 10:00 по адресу: г. Краснодар, ул. Колхозная, 18/1.

Подведение итогов приема заявок осуществляется комиссией 11.12.2018 с 15 :00 и оформляется протоколом.

В соответствии с протоколом N 1 "... "

Вышеуказанным протоколом по результатам голосования комиссия постановиладопустить к торгам Бущусва Андрея Юрьевича, Абдуллина Инвира Миневарисовича, отказать в допуске к торгам Исаевой Ольге Викторовне, Ирвачеву Кириллу Олеговичу.

В соответствии с итоговым протоколом "... " об определении победителя торгов по продаже арестованного недвижимого имущества должника по лоту N 13, участником, выигравшим торги и заявившим наибольшую цену за продаваемое имущество, признан Абдуллин Инвир Миневарисович.

Следовательно, организатором торгов полностью соблюдены требования законодательства, а доводы Истца относительно нарушения процедуры про ведения торгов несостоятельны.

Согласно условиям оформления участия в торгах, в том числе сведениям о комплекте документов, опубликованных в извещениях, юридическому лицу необходимо приложить к заявке заверенную копию основного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации", бланк паспорта имеет размер 88 х 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Согласно П.П. 23 п. 3.1 "ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термин определения" (утвержден Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст), копия документа - это экземпляр документа, полностью воспроизводящий информацию подлинника документа.

Участник аукциона в качестве копии документа, удостоверяющего личность, предоставляя копию паспорта гражданина Российской Федерации, обязан предоставить копии всех 20-ти страниц данного паспорта с точным воспроизведением текста и размера документа.

Истцом данное требование выполнено не было, к заявке на участие в аукционе приложены не все копии страниц документа, удостоверяющего личность представителя, кроме того, форма заявки, представленная претендентом не соответствовала утвержденной форме организатора торгов, размещенной в свободном доступе в сети Интернет.

При таких обстоятельствах предоставленная заявка с приложенными документами не соответствовала условиям извещения о проведении торгов. Истец был обоснованно отстранен от участия в торгах в связи с предоставлением не полного пакета документов, в соответствии с условиями аукциона.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Тому подтверждение - опись документов, представленных претендентом организатору торгов (л.д. 49).

С учетом изложенного, и приведенных выше норм действующего законодательства РФ суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что арестованное имущество - жилое помещение, площадью 27,2 КВ.М, расположенное по адресу: г.Сочи, Центральный район, ул. Роз, д.23, кв.11 реализовано в порядке, установленном действующим законодательством, без нарушений положений ст. 89 Федерального закона от 02.10.2007 N2 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", П.1 ст.449 ГК РФ, вследствие чего, оснований для признания торгов недвижимого имущества недействительными, не имеется.

Лицо обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством.

На истца в силу вышеназванного Закона об ипотеке, а также с учетом положений статей 56 и 57 ГПК РФ лежит бремя доказывания не только наличия нарушений правил про ведения торгов, но и того, что именно вследствие таких нарушений его права и законные интересы нарушены.

Между тем, истцом в нарушение требований статей 56 и 60 ГПК РФ не представлено таких доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, свидетельствующих о нарушений его прав и законные интересов при проведении оспариваемых им публичных торгов.

Доказательств наличия нарушений, которые могли повлиять на результат торгов, либо препятствовать допуску конкретных лиц к участию в торгах, не представлено, поскольку извещения о первичных торгах сделано в пределах установленных законом сроков в надлежащем печатном средстве массовой информации и сети интернет.

Истцом не представлено доказательств наличия препятствий для участия в торгах потенциальных покупателей.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении искового заявления, так как, заявленные истцом требования о применении последствий недействительности сделки, а также о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования вытекают из требования о признании сделки недействительной

Доводы жалоб не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи, с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 марта 2019г. законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 6 марта 2019г. - оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: